建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識復(fù)習(xí)資料(30)
熟悉招標程序
一、招標應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準。
(二)招標人應(yīng)當(dāng)有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應(yīng)當(dāng)在招標文件中如實載明。
依法必須招標的工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標:
1.招標人已經(jīng)依法成立;
2.初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;
3.招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準;
4.有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;
5.有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
二、招標方式
招標方式分為公開招標和邀請招標。
(一)公開招標
公開招標,也稱無限競爭招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。采用公開招標方式,可以為所有符合投標條件的潛在投標人提供一個平等參與和充分競爭的機會,這樣有利于招標人選擇最優(yōu)的中標人。
招標人采用公開招標方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。
(二)邀請招標
邀請招標,也稱有限競爭招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。采用這種招標方式,由于被邀請參加競爭的潛在投標人數(shù)量有限,而且事先已經(jīng)對招標人進行了調(diào)查了解,因此不僅可以節(jié)省招標人的招標成本,而且能提高投標人的中標概率,因此潛在投標人的投標積極性會較高。當(dāng)然,由于邀請招標的對象被限定在特定范圍內(nèi),可能使其他優(yōu)秀的潛在投標人被排斥在外。
有下列情形之一的,經(jīng)批準可以進行邀請招標:
1.項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
2.受自然地域環(huán)境限制的;
3.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標但不宜公開招標的;
4.擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;
5.法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
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