2021年二級建造師《工程法規(guī)》新版教材增加了哪些內(nèi)容?

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P15考點：與土地相關(guān)的物權(quán)

【新增】【變動】

土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。城市的土地，屬于國家所有。無居民海島、礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜?。集體所有的不動產(chǎn)包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。

P16考點：與土地相關(guān)的物權(quán)

【新增】

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

P19考點：建設(shè)工程債的產(chǎn)生

【新增】

建設(shè)工程債的產(chǎn)生，是指特定當事人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生。引起債產(chǎn)生的一定的法律事實，就是債產(chǎn)生的根據(jù)。建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理和不當?shù)美?。其中，《民法典》將無因管理和不當?shù)美袨闇屎贤?/p>

P19考點：建設(shè)工程債的產(chǎn)生

【新增】

(三)無因管理

無因管理，是指未受他人委托，也無法律上的義務(wù)，為避免他人利益受損失而自愿為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)的事實行為。無因管理在管理人員或服務(wù)人員與受益人之間形成了債的關(guān)系。無因管理產(chǎn)生的債被稱為無因管理之債?！睹穹ǖ洹芬?guī)定，管理人沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而管理他人事務(wù)的，可以請求受益人償還因管理事務(wù)而支出的必要費用;管理人因管理事務(wù)受到損失的，可以請求受益人給予適當補償。

P19考點：建設(shè)工程債的產(chǎn)生

【新增】

(四)不當?shù)美?/p>

不當?shù)美?，是指沒有法律根據(jù)，有損于他人利益而自身取得利益的行為。由于不當?shù)美斐伤死娴膿p害，因此在得利者與受害者之間形成債的關(guān)系。受損失的人有權(quán)請求其返還不當利益。不當?shù)美a(chǎn)生的債被稱為不當?shù)美畟??！睹穹ǖ洹?規(guī)定，得利人沒有法律根據(jù)取得不當利益的，受損失的人可以請求得利人返還取得的利益，但是有下列情形之一的除外：(1)為履行道德義務(wù)進行的給付;(2)債務(wù)到期之前的清償;(3)明知無給付義務(wù)而進行的債務(wù)清償。

P26考點：建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責任

【變化】有增加，順序變動

《民法典》規(guī)定，承擔侵權(quán)責任的方式主要有：(1)停止侵害;(2)排除妨礙;(3)消除危險;(4)返還財產(chǎn);(5)恢復(fù)原狀;(6)修理、重作、更換;(7)繼續(xù)履行;(8)賠償損失;(9)消除影響、恢復(fù)名譽;(10)賠禮道歉。以上承擔侵權(quán)責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。

P29考點：保證的基本法律規(guī)定

【變動】【新增】

保證合同是為保障債權(quán)的實現(xiàn)，保證人和債權(quán)人約定，當債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的情形時，保證人履行債務(wù)或者承擔責任的合同。保證合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無效的，保證合同無效，但是法律另有規(guī)定的除外。保證合同被確認無效后，債務(wù)人、保證人、債權(quán)人有過錯的，應(yīng)當根據(jù)其過錯各自承擔相應(yīng)的民事責任。

保證合同的內(nèi)容一般包括被保證的主債權(quán)的種類、數(shù)額，債務(wù)人履行債務(wù)的期限，保證的方式、范圍和期間等條款。

P29考點：保證的基本法律規(guī)定

【變化】【新增】

當事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時，由保證人承擔保證責任的，為一般保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，有權(quán)拒絕向債權(quán)人承擔保證責任，但是有下列情形之一的除外：(1)債務(wù)人下落不明，且無財產(chǎn)可供執(zhí)行;(2)人民法院已經(jīng)受理債務(wù)人破產(chǎn)案件;(3)債權(quán)人有證據(jù)證明債務(wù)人的財產(chǎn)不足以履行全部債務(wù)或者喪失履行債務(wù)能力;(4)保證人書面表示放棄本款規(guī)定的權(quán)利。

當事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對債務(wù)承擔連帶責任的，為連帶責任保證。連帶責任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔保證責任。

當事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔保證責任。

P31考點：抵押權(quán)

【變化】【新增】

債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以請求人民法院撤銷該協(xié)議。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。抵押財產(chǎn)折價或者變賣的，應(yīng)當參照市場價格。

抵押財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

P32考點：質(zhì)權(quán)

【變化】【新增】

動產(chǎn)質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)不得出質(zhì)。質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。

權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔保?？梢再|(zhì)押的權(quán)利包括：(1)匯票、本票、支票;(2)債券、存款單;(3)倉單、提單;(4)可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán);(5)可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán);(6)現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財產(chǎn)權(quán)利。以匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時設(shè)立;沒有權(quán)利憑證的，質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

P44 2Z202010建設(shè)工程施工許可制度

【新增】

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程建設(shè)項目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。

P50 2Z202014違法行為應(yīng)承擔的法律責任

【新增】

五、 違法行政應(yīng)承擔的法律責任

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責任：(1 )違法干預(yù)應(yīng)當由市場主體自主決策的事項;(2)者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;……(8)變相設(shè)定或者實施行政許可，繼續(xù)實施或者變相實施已取消的行政許可，或者轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施已取消的行政許可;(9)為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機構(gòu)，或者違法強制市場主體接受中介服務(wù);……(11)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責或者損害營商環(huán)境的情形。

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