臨時執(zhí)業(yè)證書即將全面取消，2021年二建證書市場缺口會更大嗎?
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建造師臨時證書將全面取消
自去年7月住建部發(fā)布通知以來，全國一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書已全面取消。
而截止目前，全國已有23個地區(qū)宣布取消二建臨時執(zhí)業(yè)證書。需要注意的是，其中多數(shù)地區(qū)在去年12月31日前就已經(jīng)取消了二建臨時執(zhí)業(yè)證書。
從圖上可以看到，目前全國還未宣布取消二建臨時執(zhí)業(yè)證書的地區(qū)主要集中在西南西北等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這里主要也是因為臨時執(zhí)業(yè)證書持有人數(shù)較少。
持有二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書且正在擔任施工單位項目負責人的，在2019/2020年12月31日前，暫可繼續(xù)擔任該項目的項目負責人;其聘用單位應盡快按照有關(guān)要求更換項目負責人。綜上可以看到，其實臨時執(zhí)業(yè)證書作為建造師證書的過渡，隨著建造師證書的規(guī)范化、標準化普及，取消是建工領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級改革的必然結(jié)果。
同時，人力資源和社會保障部曾下發(fā)相關(guān)通知，明確說明將于2020年12月31日前退出76項水平評價類技能人員職業(yè)資格。與建筑行業(yè)相關(guān)的包括土木工程建筑施工人員;房屋建筑施工人員。這又將留出一大塊市場缺口。
一方面臨時執(zhí)業(yè)證書及水平評價類技能資格取消，另一方面，今年以來，全國多地建企也因建造師人員數(shù)額配置不足而被通報。
建造師配置不足，多地建企被通報
今年以來，由于建造師數(shù)額配置不足，全國很多地區(qū)建企被當?shù)刂鞴懿块T通報批評甚至擬被撤銷資質(zhì)：
一、蘇州：139家建筑企業(yè)被點名10月30日，蘇州住建局下發(fā)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年第三季度全市建筑業(yè)企業(yè)(含市政類)資質(zhì)動態(tài)核查情況的通報》蘇住建建〔2020〕43號，提到：
1.2020年第三季度，共核查294家建筑業(yè)企業(yè)(含市政類)的478項建筑業(yè)資質(zhì)。其中，139家企業(yè)的195項建筑業(yè)資質(zhì)不符合資質(zhì)標準要求，47%不合格。
2.存在的問題有三個：(1)企業(yè)重視程度不夠，不重視日常資質(zhì)維護。核查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)注冊建造師、職稱人員配備不足等情況。(2)通過重組、合并、分立等方式取得資質(zhì)的企業(yè)不滿足資質(zhì)標準問題比較突出。部分企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》配備相應的人員，設(shè)備、未達到相關(guān)資產(chǎn)要求。
二、西安：注冊建造師等企業(yè)主要人員嚴重不符合資質(zhì)標準條件
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)要求,為加強建筑市場的準入清出管理，市住建局于2020年7月公布了不滿足資質(zhì)標準的建筑業(yè)企業(yè)名單，并責令限期整改。
三、全國資質(zhì)大核查還在進行中!全國資質(zhì)核查自7月8日全國各地區(qū)陸續(xù)開展建筑企業(yè)資質(zhì)核查以來，許多省市的工程企業(yè)因資質(zhì)不達標而被曝光：
1、四川：第一批資質(zhì)核查結(jié)果中，有563家企業(yè)資質(zhì)不達標，存在建造師嚴重不達標等問題。四川成都第二批資質(zhì)核查，722家企業(yè)不符合資質(zhì)條件。整改期限3個月，若逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，將依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條、第三十條規(guī)定進行處理(撤回資質(zhì))。 2、青海：9月21日，青海省住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查“不達標”企業(yè)的公示》，共66家企業(yè)不達標。
臨時建造師證書的取消，是造成建造師空缺的原因之一。資質(zhì)核查越來越嚴，建造師等人員不足，已成為常態(tài)。 而從目前來看，全國建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過5000萬，其中一級建造師在老張10月中旬的統(tǒng)計中約為75萬，二級建造師持證人數(shù)根據(jù)不完全統(tǒng)計約為170萬，這里的市場求明顯還有很大的缺口。
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