二級建造師建筑工程2A320070 建設(shè)工程施工合同管理案例題

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　　2A320070 建設(shè)工程施工合同管理

　　【案例1】

　　背景

　　某施工單位與建設(shè)單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF--2013--0201)簽訂固定總價承包合同，合同工期為390d，合同總價為8500萬元。

　　總承包單位為了分解資金壓力，在與某分包單位簽訂的分包合同中約定：建設(shè)單位向其支付工程款后，其才向分包單位付款，分包單位可以直接向建設(shè)單位主張付款申請，如業(yè)主不同意，不得以此向總承包單位主張逾期付款的違約責(zé)任。

　　為了強(qiáng)化分包單位的質(zhì)量安全責(zé)任意識，總分包雙方還在補(bǔ)充協(xié)議中約定：分包單位出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，均由分包單位自己承擔(dān)，總承包單位不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

　　施工前，總承包施工單位向監(jiān)理工程師提交了施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃，并得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。施工進(jìn)度計劃如下圖所示：

　　工程施工過程中出現(xiàn)如下事件：

　　事件一：

　　土方挖掘施工中遇到地質(zhì)勘探報告中未標(biāo)明的地下障礙物，處理該障礙物導(dǎo)致工作A持續(xù)時間延長10d，增加人工費(fèi)6萬元、材料費(fèi)4萬元、機(jī)械費(fèi)3萬元。

　　事件二：

　　基坑開挖過程中因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，處理及重新支護(hù)造成工作B持續(xù)時間延長15d，增加人工費(fèi)2萬元、材料費(fèi)1萬元、機(jī)械費(fèi)2萬元。

　　事件三：

　　因突發(fā)罕見雷電天氣而引起施工單位供電設(shè)施發(fā)生火災(zāi)損壞，使工作C持續(xù)時間延長10d，施工人員窩工費(fèi)2萬元，施工方設(shè)備損失5萬元。

　　事件四：

　　結(jié)構(gòu)施工階段因建設(shè)單位提出工程變更造成部分工程返工，導(dǎo)致施工單位增加人工費(fèi)4萬元、材料費(fèi)6萬元、機(jī)械費(fèi)5萬元，工作E持續(xù)時間延長30d。

　　事件五：

　　施工期間鋼材漲價增加材料費(fèi)用價差12萬元。

　　針對上述事件，施工單位按照程序提出了工期索賠和費(fèi)用索賠。

　　2.問題

　　(1)總、分包單位針對付款的約定是否合理?說明理由。

　　(2)總、分包單位的補(bǔ)充協(xié)議是否合法?說明理由。

　　(3)按照圖示施工進(jìn)度計劃，確定該工程的關(guān)鍵線路(節(jié)點法表示)和計算工期，并說明按此計劃該工程是否能夠按照合同工期要求完工。

　　(4)針對上述各事件中發(fā)生的工期及費(fèi)用，施工單位的工期和費(fèi)用索賠是否成立?并分別說明理由。

　　答：(1)總、分包單位對付款的約定不合理，分包合同條款不能規(guī)避施工總承包單位的付款責(zé)任。

　　理由：因為分包合同是施工總承包單位與分包單位簽訂的，不涉及建設(shè)單位，總承包單位不能因建設(shè)單位未付工程款為由拒付分包單位的工程款，更不能由分包單位直接向建設(shè)單位主張付款申請的要求。

　　(2)補(bǔ)充協(xié)議的約定不合法

　　理由：建設(shè)工程實行施工總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分部工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全總負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(3)按照持續(xù)時間最長法，本工程關(guān)鍵線路為：

　?、僖虎垡虎菀虎?。

　　計算工期為390d。

　　等于合同.工期390d，按此計劃該工程可以按合同工期要求完工。

　　(4)事件一：工期索賠不成立;

　　理由：A工作的延期發(fā)生在非關(guān)鍵線路，且沒有超過其總時差，不影響總工期。

　　費(fèi)用索賠成立;

　　理由：地質(zhì)勘探報告未標(biāo)明的地下障礙物施工單位無法合理預(yù)見，屬于建設(shè)單位的風(fēng)險范疇。

　　事件二：工期和費(fèi)用索賠均不成立;

　　理由：基坑邊坡支撐失穩(wěn)屬于施工單位施工技術(shù)措施不合理，應(yīng)由施工單位承擔(dān)該風(fēng)險及其損失。

　　事件三：工期索賠不成立;

　　理由：罕見雷電天氣，屬不可抗力，屬建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險范圍，但C工作延誤發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，且對總工期不構(gòu)成影響，故不成立。

　　費(fèi)用補(bǔ)償不成立;

　　理由：因不可抗力發(fā)生的損失費(fèi)用，應(yīng)由雙方分別承擔(dān)各自的費(fèi)用損失，事件三中人員窩工及設(shè)備損失均由施工方自行承擔(dān)。

　　事件四：工期和費(fèi)用索賠均成立;

　　理由：因為設(shè)計變更導(dǎo)致，屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。

　　事件五：費(fèi)用索賠不成立;

　　理由：該工程是固定總價合同，材料價格上漲風(fēng)險應(yīng)由施工單位承擔(dān)。

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　　【案例2】(2013)

　　背景資料

　　某開發(fā)商投資新建一住宅小區(qū)工程，包括住宅樓五棟，會所一棟，以及小區(qū)市政管網(wǎng)和道路設(shè)施，總建筑面積24000m2。經(jīng)公開招投標(biāo)，某施工總承包單位中標(biāo)，雙方依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)簽訂了施工總承包合同。

　　施工總承包合同中約定的部分條款如下：

　　(1)合同造價3600萬元，除設(shè)計變更、鋼筋與水泥價格變動，及承包合同范圍外的工作內(nèi)容據(jù)實調(diào)整外，其他費(fèi)用均不調(diào)整;

　　(2)合同工期306天，自2012年3月1日起至2012年12月31日止。工期獎罰標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/天。

　　在合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：因鋼筋價格上漲較大，建設(shè)單位與施工總承包單位簽訂了《關(guān)于鋼筋價格調(diào)整的補(bǔ)充協(xié)議》，協(xié)議價款為60萬元。

　　事件二：施工總承包單位進(jìn)場后，建設(shè)單位將水電安裝及住宅樓塑鋼窗指定分包給A專業(yè)公司，并指定采用某品牌塑鋼窗。A專業(yè)公司為保證工期，又將塑鋼窗分包給B公司施工。

　　事件三：2012年3月22日，施工總承包單位在基礎(chǔ)底板施工期間，因連續(xù)降雨發(fā)生了排水費(fèi)用6萬元。2012年4月5日，某批次國產(chǎn)鋼筋常規(guī)檢測合格，建設(shè)單位以保證工程質(zhì)量為由，要求施工總承包單位還需對該批次鋼筋進(jìn)行化學(xué)成分分析，施工總承包單位委托具備資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行了檢測，化學(xué)成分檢測費(fèi)用8萬元，檢測結(jié)果合格。針對上述問題，施工總承包單位按索賠程序和時限要求，分別提出6萬元排水費(fèi)用、8萬元檢測費(fèi)用的索賠。

　　事件四：工程竣工驗收后，施工總承包單位于2012年12月28日向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告，建設(shè)單位于2013年1月5日確認(rèn)驗收通過，并開始辦理工程結(jié)算。

　　問題：

　　1.《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)由哪些部分組成?并說明事件一中《關(guān)于鋼筋價格調(diào)整的補(bǔ)充協(xié)議》歸屬于合同的哪個部分?

　　2.指出事件二中發(fā)包行為的錯誤之處?并分別說明理由。

　　3.分別指出事件三中施工總承包單位的兩項索賠是否成立?并說明理由。

　　4.指出本工程的竣工驗收日期是哪一天，工程結(jié)算總價是多少萬元?根據(jù)《建筑工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建【2004】369號)的規(guī)定，分別說明會所結(jié)算、住宅小區(qū)結(jié)算屬于哪種結(jié)算方式?

　　【答案】

　　1.(1)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》組成：

　?、?合同協(xié)議書; ② 中標(biāo)通知書;

　?、?投標(biāo)文件; ④ 專用條款;

　　• 通用條款等。

　　(2)《關(guān)于鋼筋價格調(diào)整的補(bǔ)充協(xié)議》屬于合同中的洽商文件。

　　2.事件二中發(fā)包行為是錯誤之處有：

　　(1)錯誤之處：建設(shè)單位將水電安裝及住宅樓塑料窗制定分包給A專業(yè)公司。理由：我國法律規(guī)定禁止違法指定分包。

　　(2)錯誤之處：A專業(yè)公司為保證工期，又將塑料窗分包給B公司施工。理由：根據(jù)規(guī)定，A公司的行為屬違法分包。

　　3.施工總承包單位的兩項索賠情況如下：

　　(1)施工總承包單位提出6萬元排水費(fèi)用索賠不成立。理由：連續(xù)降雨屬于一個有經(jīng)驗的承包商可以預(yù)見的事情，改降雨造成的費(fèi)用損失應(yīng)該包含在合同價款中。

　　(2)施工單位提出的8萬元鋼筋檢測費(fèi)用成立。理由：根據(jù)教材規(guī)定：建設(shè)單位對已經(jīng)過檢驗的材料質(zhì)量有懷疑時，可進(jìn)行重新檢驗，若重新檢驗合格的，由建設(shè)單位承擔(dān)由此增加的費(fèi)用。

　　4.(1)本工程竣工驗收日期是2012年12月28日。

　　(2)工程結(jié)算總價：3600+60+8+6+3X2=3680萬元。

　　(3)會所結(jié)算屬竣工后一次結(jié)算;

　　住宅小區(qū)結(jié)算屬竣工后一次結(jié)算。

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