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二級建筑師講義:工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法

更新時間:2014-10-08 15:14:12 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2015年二級注冊建筑師考試《法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)與施工》相關(guān)知識點(diǎn):工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法,已經(jīng)整理更新,希望對各位考生朋友的備考,起到一定作用。

  工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法

 ?、表椖康目辈煸O(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo):

  ①涉及國家安全、國家秘密的;

 ?、趽岆U救災(zāi)的;

  ③主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;

 ?、芗夹g(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于3家,不能形成有效競爭的;

 ?、菀呀ǔ身椖啃枰摹U(kuò)建或者技術(shù)改造,由其他單位進(jìn)行設(shè)計影響項目功能配套性的。

 ?、舱袠?biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點(diǎn),實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo);也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行分段或分項招標(biāo)。

  招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

  ⒊依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,招標(biāo)人可以對項目的勘察、設(shè)計、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,實行總承包招標(biāo)。

 ?、幢仨毠_招標(biāo)的:

  ①全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目

 ?、趪鴦?wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點(diǎn)項目

  ③省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目

 ?、悼梢匝堈袠?biāo):

  ①項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;

  ②如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的;

  ③建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標(biāo),將影響項目實施時機(jī)的。

  招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)保證有3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目勘察設(shè)計的能力,并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。

 ?、稐l依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。

 ?、吠稑?biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件中的勘察設(shè)計收費(fèi)報價,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院價格主管部門制定的工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 ?、竿稑?biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件的通知,備選投標(biāo)文件等,都必須加蓋所在單位公章,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字。

  ⒐ 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)以自己名義,或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標(biāo)。

  ⒑勘察設(shè)計評標(biāo)一般采取綜合評估法進(jìn)行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,結(jié)合經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告或上階段設(shè)計批復(fù)文件,對投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察設(shè)計入員的能力及勘察設(shè)計方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

 ?、辉u標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,推薦合格的中標(biāo)候選人。

 ?、际褂脟匈Y金投資或國家融資的工程建設(shè)項目,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

 ?、秸袠?biāo)人應(yīng)在接到評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告后15日內(nèi),根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人,或者授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

 ?、菊袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

  ⒖招標(biāo)人不得以壓低勘察設(shè)計費(fèi)、增加工作量、縮短勘察設(shè)計周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件,也不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

 ?、勒袠?biāo)人或者中標(biāo)人采用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中技術(shù)方案的,應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的書面同意,并支付合理的使用費(fèi)。

 ?、烈婪ū仨氝M(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

 ?、轮匦抡袠?biāo):

  ①資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個的;

  ②在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的;

 ?、鬯型稑?biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的;

  ④評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足3個,使得投標(biāo)明顯缺乏競爭,評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的;

 ?、菀蚬市枰娱L投標(biāo)有效期的,同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的。

  ⒚依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的項目,招標(biāo)人有下列情況之一的,責(zé)令改正,可以并處l~3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,招標(biāo)無效:

 ?、俨痪邆湔袠?biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;

  ②應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;

 ?、蹜?yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的;

  ④不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告的;

 ?、菸唇?jīng)批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式的;

  ⑥自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,時間少于5個工作日的;

  ⑦自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,時間少于20日的;

  ⑧非因不可抗力原因,在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。

 ?、囊婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo),利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo),或者請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項目金額5‰~10‰的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%~10%的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  21.下列情況屬于招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額5‰~10‰的罰款:

 ?、僬袠?biāo)人以壓低勘察設(shè)計費(fèi)、增加工作量、縮短勘察設(shè)計周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件;

  ②招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的;

 ?、壅袠?biāo)人向中標(biāo)人提出超出招標(biāo)文件中主要合同條款的附加條件,以此作為簽訂合同的前提條件;

 ?、苤袠?biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的;

 ?、葜袠?biāo)人向招標(biāo)人提出超出其投標(biāo)文件中主要條款的附加條件,以此作為簽訂合同的前提條件;

  ⑥中標(biāo)人拒不按照要求提交履約保證金的。

  因不可抗力造成上述情況的,不適用前款規(guī)定。

  22.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。

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