2013年城市規(guī)劃管理與法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容21

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

　　1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制監(jiān)督：

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;

　　城市規(guī)劃的層級監(jiān)督，包括規(guī)劃督察員制度;

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的社會監(jiān)督;

　　2、城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政執(zhí)法監(jiān)督：是以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行，是強(qiáng)制性行政行為，不需要征得行政相對人同意，規(guī)劃行政監(jiān)督必須依法進(jìn)行。

　　3、規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督，是指對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的情況進(jìn)行檢查;對建設(shè)單位或者個人的建設(shè)活動是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行檢查;對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行查處。

　　4、縣級以上人民政府規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督，其內(nèi)容為：

　　1)驗(yàn)證土地使用和建設(shè)申請的申報條件是否符合法定要求，有無弄虛作假;

　　2)復(fù)驗(yàn)建設(shè)用地坐標(biāo)，面積，與建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定是否相符;

　　3)對已領(lǐng)取工程許可證并放線的建設(shè)工程，履行驗(yàn)線手續(xù)，檢查其坐標(biāo)，標(biāo)高，平面布局等是否符合許可證。

　　6、執(zhí)法監(jiān)督的原則，1)規(guī)劃監(jiān)督檢查內(nèi)容合法，2)程序合法，3)采取措施合法。

　　7、行政處罰程序：取證、決定、制作處罰決定、送達(dá)。。

　　行政處罰的五個原則：法定原則;公開、公正原則、與教育結(jié)合、權(quán)利救濟(jì)、不能取代

　　8、行政處罰的適用：

　　行政處罰拆抵刑罰;行政處罰追究時效，二年;

　　行政處罰與責(zé)令糾正并行，不能一罰了之;一事不再罰。

　　9、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的法律責(zé)任，如處分，，

　　未編規(guī)劃、該發(fā)不發(fā)證的、越權(quán)胡亂發(fā)證的、不公布詳規(guī)的、該聽證沒聽證的、不作為的，，可以處分。

　　10、職業(yè)道德，12條要求，…愛國愛民，敬業(yè)奉公，…

　　11、城市規(guī)劃行業(yè)的特點(diǎn)為具有綜合性和政策性。超前性、長期性、科學(xué)性。

　　12、規(guī)劃管理工作的特點(diǎn)：依法性、綜合協(xié)調(diào)性、實(shí)施性、程序性、公開性。

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