2012年城市規(guī)劃師輔導(dǎo):基礎(chǔ)設(shè)施與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)與發(fā)展的前提與載體，其系統(tǒng)的技術(shù)狀態(tài)，功能負(fù)荷直接影響城市經(jīng)濟(jì)增長速度與城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。基礎(chǔ)設(shè)施是城市綜合服務(wù)功能的物質(zhì)載體和保障，是一個(gè)城市賴以生存和發(fā)展壯大的前提和基礎(chǔ)，是城市產(chǎn)生聚集效應(yīng)的決定性因素。隨著我國城市體制的深化改革，尤其是以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)的確立，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的基本保證。$lesson$

　　工業(yè)化是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵，綜觀各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)代所有發(fā)達(dá)國家都是高度工業(yè)化的國家，而不發(fā)達(dá)的國家基本上都是工業(yè)落后的國家，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的中間階段，而基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是工業(yè)化過程必須經(jīng)歷的一個(gè)階段，從工業(yè)革命開始，當(dāng)社會(huì)基本解決了溫飽問題，社會(huì)資本有了一定的積累，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入為起飛或快速發(fā)展做準(zhǔn)備的階段。通過這一時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施的集中大規(guī)模的快速發(fā)展，工業(yè)化的進(jìn)程就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺少基礎(chǔ)設(shè)施的集中發(fā)展時(shí)期，這種結(jié)構(gòu)的缺陷必然成為今后發(fā)展的瓶頸!

　　基礎(chǔ)設(shè)施的先行建設(shè)是一國經(jīng)濟(jì)起飛的一個(gè)必要但不是充分的條件，在一國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)起飛之前，從最廣泛的意義上說，必須有最低限度的先行社會(huì)基礎(chǔ)資本建設(shè)。在發(fā)展中國家，城市居住條件的改善促進(jìn)了人口和國民生產(chǎn)總值的增長。而城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展嚴(yán)重依賴于道路、供電、供水、污水及固體廢棄物等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?？v觀我國現(xiàn)行的基礎(chǔ)設(shè)施基本狀況：鐵路建設(shè)落后，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，鐵路運(yùn)載力不足而導(dǎo)致能源損失;公路規(guī)模尚小，高速公路處于起步階段，全國尚未形成具有大規(guī)模效益的高等級(jí)公路網(wǎng);長期以來，我國電力供應(yīng)嚴(yán)重不足、不穩(wěn)，多數(shù)年份電力的增長速度低于同期的國民經(jīng)濟(jì)增長速度;水利設(shè)施的建設(shè)不能滿足抗災(zāi)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施落后制約了城市化的發(fā)展。城市化是當(dāng)代世界各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢(shì)，城市化水平的高低是衡量一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步狀況的重要標(biāo)志。由此可見我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，大大影響城市綜合功能的發(fā)揮，更不能滿足城市發(fā)展擴(kuò)張的需要。城市供水的短缺、城市道路及公共交通設(shè)施建設(shè)滯后，造成城市交通擁擠、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，城市環(huán)境惡化，污染日趨嚴(yán)重;這些現(xiàn)象不僅從宏觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從微觀上，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和活動(dòng)結(jié)果，而且影響經(jīng)濟(jì)的另一微觀主體一家庭。從而國家基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度直接決定社會(huì)福利水平的高低。

　　我國目前正處于工業(yè)化的第二階段，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，這一階段正是基礎(chǔ)設(shè)施必須也能夠大規(guī)模發(fā)展的時(shí)期。不失時(shí)機(jī)地投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為我國經(jīng)濟(jì)的起飛創(chuàng)造必要的前提條件。

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