2011年城市規(guī)劃原理考試知識點2

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    1、城市化的定義

　　城市化，或稱城鎮(zhèn)化是當今世界重要的社會、經(jīng)濟現(xiàn)象之一。國際學術(shù)界對城市化的研究已有數(shù)十年的歷史，但由于各學科對城市化的理解不一，關(guān)于城市化的概念迄今沒有一個完整統(tǒng)一的解釋。一種較為主要的提法是：人口向城市集中的過程既為城市化。由于人口計算簡單易行、用一定可比的城市人口占地區(qū)總?cè)丝诘陌俜直冗@一指標衡量城市化水平，為相關(guān)學科普遍接受。根據(jù)人口學、地理學、經(jīng)濟學、社會學對城市化的不同理解，城市化一詞大致含義是：城市對農(nóng)村影響的傳播過程;全社會人口接受城市文化的過程;人口集中的過程，包括集中點的增加和每個集中點的擴大;城市人口占全社會人口比例提高的過程。　美國學者弗里德曼將城市化過程區(qū)分為城市化Ⅰ和城市化Ⅱ。

　　前者包括人口和非農(nóng)業(yè)活動在不同規(guī)模城市環(huán)境中的地域集中過程、非城市型景觀轉(zhuǎn)化為城市型景觀的地域推進過程，即物化了的或?qū)嶓w化的過程;后者包括城市文化、城市生活方式和價值觀在農(nóng)村的地域擴散過程，即抽象的、精神上的過程。

　　2、城市化的歷史進程

　　世界城市化的進程大致經(jīng)歷了三個階段：一是工業(yè)革命前時期。早期城市因生產(chǎn)力水平不高，可提供城市居民需要的農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量有限，所以城市發(fā)展受到限制。那時城市數(shù)目少、規(guī)模不大，城市人口比重小，主要分布在灌溉發(fā)達、利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或便于向周圍征收農(nóng)產(chǎn)品的地帶。早期城市主要為行政、宗教、軍事或手工業(yè)中心。這個階段延續(xù)的時間最長，城市人口增長緩慢，直到1800年，世界城鎮(zhèn)人口僅占總?cè)丝诘?%。二是工業(yè)社會時期。18世紀中葉開始，迎來了城市發(fā)展史上一個嶄新的時期。在工業(yè)革命的浪潮中，城市發(fā)展之快、變化之巨，超過了以往任何時期。工業(yè)化帶動城市化，是近代城市化的一個重要特點。歐美國家城市數(shù)目激增，城市規(guī)?？焖僭鲩L，英國在1900年城鎮(zhèn)人口比重達到75%，成為世界上第一個城市化國家。近代世界城市化的又一特點是亞非國家城市化的興起，出現(xiàn)了一元的封建城市體系向封建城市與近代城市并存的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。世界城市體系的出現(xiàn)是近代城市化的第三個特點。1950年，世界城市化水平上升到29.2%。三是當代世界的城市化。第二次世界大戰(zhàn)后，城市化開始形成世界規(guī)模。因為從50年代到70年代初期，資本主義國家經(jīng)濟增長較快，殖民地半殖民地國家取得政治獨立以后，經(jīng)濟上也有一定發(fā)展，這一切大大加快了世界城市化的進程。發(fā)展中國家已經(jīng)構(gòu)成當今世界城市化的主體。

　　3、城市化的機制

　　一是城市興起和成長的一般前提。第一前提。剩余農(nóng)產(chǎn)品(特別是糧食)的生產(chǎn)能力是城市生存的必要前提。當然，就一個國家或地區(qū)而言，剩余糧食的生產(chǎn)能力并不一定構(gòu)成城市化的前提。第二前提。農(nóng)村必須向城市提供有勞動能力的剩余人口。發(fā)展中國家由于農(nóng)村人口激增，人多地少的矛盾尖銳，農(nóng)村剩余勞動力問題比發(fā)達國家更為嚴重。在城市化實踐中無需考慮這一前提的遏制作用，而是要考慮城市如何消化農(nóng)村剩余人口。二是經(jīng)濟增長與城市化。①工業(yè)化與城市化。城市化是由工業(yè)化所產(chǎn)生的勞動力分工在空間上的反映。城市化與工業(yè)的區(qū)位過程密切相關(guān)。50年代以來，發(fā)達國家工業(yè)部門大量吸收勞動力的時代已告結(jié)束，城市發(fā)展對工業(yè)發(fā)展的依賴程度減輕。但是，就世界范圍而言，工業(yè)對城市發(fā)展的主導地位依然存在，工業(yè)化仍然是城市化的基本動力。②第三產(chǎn)業(yè)與城市化?，F(xiàn)代城市化的過程就是第二、第三產(chǎn)業(yè)集聚行為所產(chǎn)生的過程。發(fā)達國家工業(yè)現(xiàn)代化后，工業(yè)化在城市化過程中的作用減弱，第三產(chǎn)業(yè)在城市化中的作用日益突出。現(xiàn)代企業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)提出新要求;經(jīng)濟國際化、跨國公司的發(fā)展，新的國際分工，帶來服務(wù)業(yè)的國際擴散，刺激了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;現(xiàn)代城市居民對消費性服務(wù)業(yè)亦提出了新的要求。③經(jīng)濟增長與城市化。從經(jīng)濟學角度看，城市化是在空間體系下的一種經(jīng)濟轉(zhuǎn)換過程，人口和經(jīng)濟之所以向城市集中，是集聚經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟作用的結(jié)果。經(jīng)濟增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑又加速經(jīng)濟增長。據(jù)對151個國家的資料進行分析，證明城市化水平與人均國民生產(chǎn)總值之間存在著對數(shù)曲線相關(guān)，城市化水平隨著國民生產(chǎn)總值的增長而提高，但提高的速度又隨著人均國民生產(chǎn)總值的增長趨緩。

　　4、城市化的階段特征

　　根據(jù)發(fā)達國家的城市化經(jīng)歷，一個國家或地區(qū)的城市化過程大致呈一條拉平的“S”形曲線。當人口城市化水平達到30%左右時，進入快速發(fā)展階段，達到70%左右時，進入相對穩(wěn)定階段。發(fā)達國家的城市化過程至今經(jīng)歷了四個階段：①集中趨向的城市化階段。該階段城市化的主要特征是中心城市人口和經(jīng)濟迅速增長，特別是市中心城區(qū)形成高度集聚。②郊區(qū)城市化階段。這個時期城市化的特征是，在工商業(yè)繼續(xù)向城市，特別是大城市中心集中的同時，郊區(qū)人口增長超過了中心市區(qū)。③逆城市化階段。在郊區(qū)城市化繼續(xù)發(fā)展的同進，中心市區(qū)顯現(xiàn)衰落景象，出現(xiàn)人口凈減少。④再城市化階段。中心市區(qū)經(jīng)濟復興，人口出現(xiàn)重新回升

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