2011城市規(guī)劃師-管理與法規(guī)復(fù)習(xí)指導(dǎo)[4]

　　《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》

　　建設(shè)部于1997年10月發(fā)布了《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》，自1998年1月1日起施行。2001年11月20日建設(shè)部對《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》進行了修正。

　　1.適用范圍

　　編制城市地下空間規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下空間進行開發(fā)利用，必須遵守本規(guī)定。

　　2.城市地下空間開發(fā)利用的原則

　　統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理

　　3.城市地下空間規(guī)劃的編制原則和要求

　　各級人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。

　　城市地下空間的規(guī)劃編制應(yīng)注意保護和改善城市的生態(tài)環(huán)境，科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展的需要，堅持因地制宜，遠近兼顧，全面規(guī)劃，分步實施，使城市地下空間的開發(fā)利用同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　4.規(guī)劃的主要內(nèi)容

　　地下空間現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測，地下空間開發(fā)戰(zhàn)略，開發(fā)層次、內(nèi)容、期限，規(guī)模與布局，以及地下空間開發(fā)實施步驟等。

　　5.規(guī)劃的審批

　　城市地下空間建設(shè)規(guī)劃由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)審查后，報城市人民政府批準(zhǔn)。

　　城市地下空間規(guī)劃需要變更的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

　　6.城市地下空間的工程建設(shè)和管理

　　《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》

　　根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，建設(shè)部于2003年9月制定了《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》，并于同年11月1日起施行。

　　1.適用范圍

　　在抗震設(shè)防區(qū)的城市，編制與實施城市抗震防災(zāi)規(guī)劃，必須遵守本規(guī)定。

　　2.主管部門

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃綜合管理工作;省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的管理工作;直轄市、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

　　3.規(guī)劃編制要求

　　(1)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃。

　　(2)城市抗震規(guī)劃的編制要貫徹“預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的方針。

　　(3)編制和實施城市抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，采用先進技術(shù)方法和手段。

　　4.規(guī)劃目標(biāo)

　　(1)當(dāng)遭受多遇地震時，城市一般功能正常;

　　(2)當(dāng)遭受相當(dāng)于抗震設(shè)防烈度的地震時，城市一般功能及生命系統(tǒng)基本正常，重要工礦企業(yè)能正常或者很快恢復(fù)生產(chǎn);

　　(3)當(dāng)遭受罕遇地震時，城市功能不癱瘓，要害系統(tǒng)和生命線工程不遭受破壞，不發(fā)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害。

　　5.規(guī)劃內(nèi)容

　　(1)地震的危害程度估計，城市抗震防災(zāi)現(xiàn)狀、易損性分析和防災(zāi)能力評價，不同強度地震下的震害預(yù)測等;

　　(2)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);

　　(3)建設(shè)用地評價與要求;

　　(4)抗震防災(zāi)措施;

　　(5)控制措施。

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