城市規(guī)劃師《管理與法規(guī)》考點梳理(9)

更新時間：2010-10-11 09:11:48 來源：|0

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　　1.2.7 了解行政立法的意義、內容和基本要求P26

　　(1)行政立法的意義是：行政立法行為是實施行政行為的一種重要形式，其目的在于執(zhí)行憲法和法律，實現(xiàn)國家行政管理職能，規(guī)范國家行政機關對社會各方面事務的行政管理行為、程序、內容和形式，是依法行政的重要法律保證。

　　(2)行政立法包括立法主體、立法程序、立法表現(xiàn)形式和立法內容，中國有行政立法主體資格的行政有國務院、國務院各部、各委員會、特定的地方人民政府(包括省、自治區(qū)、直轄市的人民政府;省、自治區(qū)政府所在地的市的人民政府;經過國務院批準的較大的市的人民政府)。立法的一般程序包括編制立法規(guī)劃，起草、征求意見，協(xié)商、審查、通過、審批、備案、公布。立法表現(xiàn)形式是制定有關行政管理方面的行政法規(guī)和規(guī)章。立法內容是關于國家對社會各方面事務的行政管理。

　　(3)行政立法的基本要求是既要遵守我國立法的一般原則即社會主義原則、民主集中制原則、法制統(tǒng)一原則，以政策為指導的原則，還要根據(jù)行政立法行為的特點，特別注意貫徹初從實際出發(fā)的原則，穩(wěn)定性與適應性相結合的原則，統(tǒng)一性與靈活性相結合的原則。