城市規(guī)劃師《管理與法規(guī)》考點梳理(4)

　　1.1.4 掌握提高行政效能的方法

　　行政效能，就是行政投入與行致產(chǎn)出之間的比值。它是行政產(chǎn)出的能量、數(shù)量、質(zhì)量與行政投入之間的綜合比值關(guān)系，是行政能率、行政效率和行政效益的合稱。提高行政效能應(yīng)該采取綜合治理，突出重點的方法，應(yīng)該把重點放在改革和完善行改內(nèi)部的體制、結(jié)構(gòu)、程序和提高人員的素質(zhì)上。把重點放在改善內(nèi)部環(huán)境上，主要從四個方面進行自我改革和完善。

　　(1)改革組織體制。劃清楚各項行政職能的內(nèi)涵和外延，簡改放權(quán)，根據(jù)職能加效能的原則重新考慮行政機構(gòu)的設(shè)置及其編制、規(guī)模。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、健全決策機構(gòu)，加強信息機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的職能，控制并適當(dāng)減少過于龐大的執(zhí)行機構(gòu)。

　　(2)提高行政人員的素質(zhì)，發(fā)揮他們的主動性和積極性。首先要提高行政人員的政治覺悟和職業(yè)道德水平。其次，要加強在職人員的知識教育與專業(yè)培訓(xùn)。再者，建立優(yōu)勝劣汰的競爭—激勵機制，盡快推行“國家公務(wù)員制度”，從制度上保證行政人員的質(zhì)量。

　　(3)完善行政過程。首先，要進一步優(yōu)化決策，增強決策的科學(xué)性和民主性。其次，通過簡化程序，減少中間層次和加強監(jiān)控等方法消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號衰減”現(xiàn)象。再者如強協(xié)調(diào)與合作。最后，加強規(guī)劃工作，科學(xué)運籌時間、人力、物力、財力等。

　　(4)實現(xiàn)行政管理方法與手段的現(xiàn)代化。將新的科學(xué)理論廣泛應(yīng)用到行政管理實踐中去，以提高行政管理的科學(xué)化程度，采用電腦、圖文傳真設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)手段，從物質(zhì)技術(shù)方面促進行政效能的提高。

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