城市規(guī)劃師考點(diǎn)：綠化園林相關(guān)政策6

　　(四)貫徹執(zhí)行全國(guó)人大五屆四次會(huì)議《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》和國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)實(shí)施辦法》，各城市人民政府要發(fā)動(dòng)群眾，植樹(shù)綠化，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，把綠化城市的群眾運(yùn)動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。

　　1.各臨街建設(shè)單位可以承包單位附近一定范圍內(nèi)的公共綠地和道路綠化建設(shè)和維護(hù)，作為該單位義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)。

　　2.城市內(nèi)沒(méi)有完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)繳納一定數(shù)量的綠化費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用于城市園林綠地的建設(shè)、維護(hù)。

　　(五)加快立法建設(shè)進(jìn)程，完善園林綠化配套法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，理順管理體制，依法強(qiáng)化行業(yè)管理。

　　1.根據(jù)國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，積極搞好《城市綠化條例》和《城市公園管理?xiàng)l例》的起草、協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取早日頒布實(shí)施。抓緊有關(guān)部門(mén)規(guī)章和地方法規(guī)的編制，促使行業(yè)法規(guī)體系完整配套。

　　2.根據(jù)城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制配套。

　　3.充實(shí)加強(qiáng)城市各級(jí)人民政府園林行政主管部門(mén)(或配備專(zhuān)門(mén)的人員)，依法行使園林綠化行業(yè)管理職能。在管理體制上，特大城市、大城市堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理，適當(dāng)保留一定的人、財(cái)、物制約調(diào)控權(quán);中、小城市以相對(duì)集中管理為主。

　　4.各級(jí)政府的園林行政主管部門(mén)要參與編制園林綠化規(guī)劃，行使行業(yè)審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的行政職能，管理城市各類(lèi)園林綠地的建設(shè)和維護(hù)。以經(jīng)營(yíng)園林綠化設(shè)計(jì)、施工、苗木花卉生產(chǎn)、銷(xiāo)售等的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理。

　　5.搞好城市園林綠化成果的保護(hù)和管理。城市綠化種植不得隨意砍伐和損毀，特別應(yīng)落實(shí)古樹(shù)名木的保護(hù)管理職責(zé)。

　　(六)作為國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，在財(cái)政、稅收、物價(jià)、物資供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠的政策。

　　1.有條件的公園實(shí)行售票游覽是現(xiàn)階段國(guó)家給公園的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)也是控制游人量的一項(xiàng)管理措施。門(mén)票價(jià)格體現(xiàn)了公益性質(zhì)，不足以補(bǔ)償公園建設(shè)和管理的成本，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)局同意，暫時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅。

　　2.國(guó)家對(duì)城市園林單位公共使用的土地和園林綠地建設(shè)給予免征土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅的照顧。農(nóng)林特產(chǎn)品等的征稅問(wèn)題，待財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)調(diào)查研究后另行規(guī)定。

　　3.對(duì)公園門(mén)票和園林部門(mén)的其他收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)，根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際成本的變化，適時(shí)報(bào)請(qǐng)各級(jí)物價(jià)部門(mén)做出調(diào)整。

　　4.對(duì)園林綠化生產(chǎn)單位如苗圃、花圃、園林機(jī)具廠供應(yīng)的水、電、煤炭、油料等能源，化肥、塑料薄膜、鋼材、水泥等物資享受等同于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的優(yōu)惠價(jià)格。

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