城市規(guī)劃師考點(diǎn)梳理：城市發(fā)展史4

　　戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步促成城與市的一體化。戰(zhàn)國(guó)年間干戈擾攘，“爭(zhēng)地以占，殺人盈野，爭(zhēng)城以戰(zhàn)，殺人盈城”。為了守城，必須提高經(jīng)濟(jì)上的防御能力，城的大小、人口多少、糧食貯備、財(cái)富積蓄以及城與市之間的遠(yuǎn)近都關(guān)系到存與亡，故《墨子·雜守篇》云：“凡不守者五：城大人少，一不守也。城小人眾，二不守也。人眾寡食，三不守也。市去城遠(yuǎn)，四不守也。蓄積在外，富人在虛，五不守也。”時(shí)人認(rèn)為，市對(duì)城的占守至關(guān)重要，《尉繚子·武議篇》說(shuō)：“夫出不足戰(zhàn)，入不足守者，治之以市。市者所以給戰(zhàn)守也。萬(wàn)乘無(wú)千乘之助，必有百乘之市”。又說(shuō)：“夫市也者，百貨之官也。……夫提天下之節(jié)制而無(wú)百貨之官，無(wú)謂其能戰(zhàn)也”。這些認(rèn)識(shí)直接促成了城與市的結(jié)合。

　　一體化了的城與市，不再是單純的政治軍事?lián)c(diǎn)，并且是商品流通的樞紐，開(kāi)始具備了廣闊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果，成為兼具統(tǒng)治中心和經(jīng)濟(jì)中心雙重功能的空間實(shí)體，“城市”的意義趨于完整了。

　　“城市”在特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下產(chǎn)生，其結(jié)構(gòu)從一開(kāi)始就表現(xiàn)出某種目的下的清晰性與條理性?？脊棚@示，春秋戰(zhàn)國(guó)中原各國(guó)都城大都采用“城”、“郭”毗連結(jié)合或“城”、“郭”相套的布局方式，楊寬先生認(rèn)為前種布局源自西周初期東都成周，是為了增強(qiáng)國(guó)都的力量。城集中了宮殿官署，是為宮城。郭則為官僚、地主、商人、手工業(yè)者的居住區(qū)，還有相當(dāng)規(guī)模的市和手工業(yè)作坊，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中的地方。宮城的營(yíng)建推行體現(xiàn)至高無(wú)上的君王權(quán)勢(shì)的禮制。郭的規(guī)劃要旨則在于保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好運(yùn)作和治安秩序，方法是：

　　一、以職業(yè)身份組織居住。《管子·小匡篇》認(rèn)為：“士農(nóng)工商四民者，國(guó)之石民也。不可使雜處，雜處則其言嚨，其事亂”?！豆茏?middot;大匡篇》進(jìn)一步明確：“凡仕者近宮，不仕與耕者近門(mén)，工商近市”。

　　二、采用封閉式的里制，以防奸邪賊亂。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代中原各國(guó)大體上都沿用這種里制。

　　市不僅是郭中商業(yè)活動(dòng)集中的區(qū)域，而且由于“工商近市”，顯然又是郭的平面布局的一個(gè)重要的組織核心。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)和考古資料，戰(zhàn)國(guó)時(shí)代開(kāi)始出現(xiàn)有封閉結(jié)構(gòu)的市區(qū)，并出臺(tái)整套的市場(chǎng)管理制度，開(kāi)了中國(guó)古代集中封閉市制的先河?！肚芈伞返摹督鸩悸伞芳从営卸囗?xiàng)的市制條款。賀業(yè)鉅先生認(rèn)為，《周禮》中《司市》所述之市制，大概是以齊臨淄的市制為藍(lán)本的。

　　分析當(dāng)時(shí)施行封閉市制的原因，可能是：

　　一、為公共場(chǎng)所，溝通內(nèi)外，交連四方，關(guān)系到整個(gè)城市的安全;

　　二、市為商業(yè)活動(dòng)的主渠道，交易秩序關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局;

　　三、誠(chéng)如《管子》所認(rèn)為，市場(chǎng)具有特殊的調(diào)適功能，可用為治國(guó)的工具。其謂“市者，貨之準(zhǔn)也”，是說(shuō)市場(chǎng)是決定商品價(jià)格的場(chǎng)所。如果在市場(chǎng)上控制商品的價(jià)格，使商人“百利不得”，即得不到過(guò)高的利潤(rùn)，那么“百利不得則百事治”，各項(xiàng)生產(chǎn)就都能搞好，“百事治則百用節(jié)”，各種需求也能得到調(diào)節(jié)。這樣，國(guó)家就治理好了。所以，“市者可以知治亂”，即通過(guò)市場(chǎng)可以透視出社會(huì)是安定還是紛亂。

　　此番市制在一定階段有利于城市商業(yè)的發(fā)展，它畢竟在開(kāi)端的時(shí)候建立了一的游戲規(guī)則和場(chǎng)地，戰(zhàn)國(guó)眾多繁榮的商業(yè)都會(huì)不能說(shuō)與市場(chǎng)的規(guī)范沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系。但必須看到，這種集中封閉的市制的建立本意不在促進(jìn)商業(yè)的發(fā)展，而是出于安全的考慮，當(dāng)然也有經(jīng)濟(jì)利益方面的目的而實(shí)施的管理手段。到后來(lái)，隨著歷史的進(jìn)程，它變得落后了，越來(lái)越不能適應(yīng)商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要。但它為什么還能夠長(zhǎng)久存在呢·根本原因在于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的農(nóng)業(yè)特性，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)博大根深，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力，沒(méi)有對(duì)它形成足夠強(qiáng)大的摧毀力。同時(shí)，在統(tǒng)治階級(jí)重農(nóng)抑商政策開(kāi)始凸現(xiàn)以后，它一直被官方所利用，通過(guò)有關(guān)市制條款的訂立，如具有濃厚賤商色彩的市籍制度等，體現(xiàn)其政策導(dǎo)向，為封建統(tǒng)治服務(wù)。

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