城市規(guī)劃師資料之中華人民共和國(guó)測(cè)繪法
為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),2002年8月29日,全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》修訂,自2002年12月1日起施行。
1.適用范圍
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法(第二條)。
2.主管部門
各級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測(cè)繪工作,并分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測(cè)繪工作(第四條)。
3.測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)
國(guó)家設(shè)立和采用全國(guó)統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)。國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng),確定國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度(第八條、第九條)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)(第十條)。
4.基礎(chǔ)測(cè)繪
本法所稱基礎(chǔ)測(cè)繪,是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)?;A(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算(第十一條、第十四條)。
5.界線測(cè)繪和其他測(cè)繪
中華人民共和國(guó)國(guó)界線的測(cè)繪,按照中華人民共和國(guó)與相鄰國(guó)家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(第十六條、第十七條)。
城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行(第二十條)。
6.測(cè)繪資質(zhì)資格
國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查(第二十二條、第二十三條)。
7.測(cè)繪成果
國(guó)家實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。測(cè)繪項(xiàng)目完成后,測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料(第二十八條)。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。前款規(guī)定之外的,依法實(shí)行有償使用制度;但是,政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用(第三十一條)。
8.測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志,不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地,不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管(第三十五條、第三十六條)。
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