09城市規(guī)劃師輔導之城市總體規(guī)劃要點(2)
1.1.2 近期大政方針對城市發(fā)展的宏觀指導
1. 城市各類開發(fā)區(qū)的管理規(guī)定
2003.12.30出臺《清理整頓現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)的具體標準和政策界限》通知,“對各類開發(fā)區(qū)進行整改,堅決糾正違規(guī)擅自設立開發(fā)區(qū)、盲目擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模的現(xiàn)象,切實解決開發(fā)區(qū)過多過濫、違規(guī)用地等突出問題,促進開發(fā)區(qū)規(guī)范、協(xié)調地發(fā)展”
2. 城市建設中的有關規(guī)定和限制
2004.2.12發(fā)布《關于清理和控制城市建設中脫離實際的寬馬路、大廣場建設的通知》。通知中與總體規(guī)劃有關有兩項內容:
“一是暫停城市寬馬路、大廣場的建設,各城市一律暫停批準紅線寬度超過80米(含80米)的城市道路項目和超過2公頃(含2公頃)的游憩集會廣場!
“二是規(guī)范城市廣場、道路建設規(guī)劃,原則上,城市游憩廣場的規(guī)模,小城市和鎮(zhèn)不得超過1 hm2,中等城市不得超過2 hm2,大城市不得超過3 hm2,特大城市不得超過5 hm2;城市主干道包括綠化帶的紅線寬度,小城市和鎮(zhèn)不得超過40m,中等城市不得超過55m,大城市不得超過70m,人口在200萬以上的,城市主干道確實要超過70m的,應當在城市總體規(guī)劃中專項說明。”
3. 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求
2003.2.28,建設部下發(fā)了《關于加強省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施工作的通知》,其中對規(guī)劃提出了新的要求,“規(guī)劃要從全局出發(fā),按城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展的原則,認真確定城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,確定區(qū)域基礎設施和社會設施的空間布局,確定需要嚴格保護和控制開發(fā)的地區(qū),明確控制的標準和措施,確定重點發(fā)展的小城鎮(zhèn),提出保障規(guī)劃實施的政策和措施”
4. 城市規(guī)劃內容的有關確定
2002年8月29日,建設部印發(fā)了《近期建設規(guī)劃工作暫行辦法》和《城市規(guī)劃強制性內容暫行規(guī)定》的通知。
《近期建設規(guī)劃工作暫行辦法》指出近期建設規(guī)劃的基本任務是:明確近期內實施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點和建設時序;確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局,自然遺產和歷史文化遺產的保護措施;提出城市重要基礎設施和公共設施、城市生態(tài)環(huán)境建設安排的意見。近期建設規(guī)劃為5年,原則上與城市國民經濟和社會發(fā)展計劃的年限一致。
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