2009年城市規(guī)劃管理與法規(guī)習題班講義精選(28)

　　復(fù)習題：

　　1、下列各項中，不屬于行政行為特點的是()。

　　A強制性

　　B單方意志性

　　C無償

　　D自由裁量性環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　答案：D

　　解釋：行政行為的特征：從屬法律性(行政行為是執(zhí)行法律的行為，必須有法律的依據(jù));裁量性(行政行為的裁量性是由其權(quán)利因素的的特點決定的，行政機關(guān)通過制定行政法規(guī)、規(guī)章，發(fā)布行政規(guī)范性文件，就未來事項作出預(yù)見性的規(guī)定);單方意志性(行政行為是行政主體的單方意志性的行為，可以自行作出執(zhí)行法律的命令或決定，無須與行政相對人協(xié)商或爭得對方同意);效力先定性(指行政行為一旦作出，在沒有被有權(quán)機關(guān)宣布撤消或變更之前，無論是合法的還是違法的，對行政主體、行政相對人和其他國家機關(guān)都具有約束力，任何個人或團體都必須服從);強制性(根據(jù)行政法的原則，行政主體在行使職能如遇到障礙，在沒有其他途徑可以克服的情況下，可以運用其行政權(quán)力和手段或借助其他國家機關(guān)的強制手段消除障礙，確保行政行為的實現(xiàn));無償性(行政主體在行使公共權(quán)力的過程中追求的是國家和社會的公共利益，其對公共利益的集合、維護和分配都應(yīng)該是無償?shù)?，任何亂收費、亂攤派都是不允許的)。

　　2、下列因素中,在確定建筑密度時哪個因素不予考慮。

　　A用地面積

　　B建筑形式

　　C土地使用性質(zhì)

　　D建筑高度

　　答案：B環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　解釋：本題要求在列出的四個因素中找出一個與確定建筑密度無關(guān)的因素。在解答時，可以先考慮在確定建筑密度時應(yīng)考慮哪些因素。首先想到的是什么是建筑密度。建筑密度就是規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底占地面積與地塊面積之比。說的是地塊面積也就是用地面積，所以排除掉A。然后，再看各類建筑基底占地面積，各類建筑必定涉及用地性質(zhì)，如工業(yè)建筑必定建在工業(yè)用地上，住宅應(yīng)建在居住用地上等。排除掉C。一般來說，基底占地面積大的其建筑高度要高些，說明建筑密度與建筑高度有關(guān)系。D排除掉。B這個選項，不僅在建筑理論上，而且在實際工作中也沒有遇到過建筑形式不同而影響建筑密度的。

　　3、市政管線工程規(guī)劃管理與建筑工程規(guī)劃管理在程序上明顯不同的地方是()。

　　A確定規(guī)劃設(shè)計范圍

　　B提出規(guī)劃設(shè)計要求

　　C組織設(shè)計方案會審

　　D需要事前協(xié)調(diào)

　　答案：D

　　解釋：市政管線工程和建筑工程在規(guī)劃管理審理程序中都應(yīng)遵循申請、審核和頒發(fā)的基本程序。但是，由于城市各類管線是綜合地安排在城市道路地上、地下空間內(nèi)，為了避免重復(fù)掘路，減少對城市交通的影響，需要解決管線的布局、路徑和施工時間上的矛盾，協(xié)調(diào)各類管線的空間位置，這是市政管線工程的特點，也是與建筑工程明顯不同的地方。但是本題所問的是在程序上的明顯不同的地方，那么從明顯特點聯(lián)想到程序上明顯不同的地方。管線的布局、路徑和施工時間上的矛盾，既有規(guī)劃管理上的問題，又有工程計劃上的問題。各類管線的空間位置就要綜合平衡，統(tǒng)籌安排，使之各得其位，避免相互干擾，在這種情況下，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，為了提高管理效能，就在審理程序前增加計劃綜合和管線綜合程序，也就是需要設(shè)立事前協(xié)調(diào)程序。

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