2008年城市規(guī)劃師試題預測一之《城市規(guī)劃實務》

　答案：15分11個得分點

　　正確答案：一、存在的問題：

　　1、油庫區(qū)不應布置在城市的主導風向的上風側及河流的上游(2)

　　2、城市缺少生活岸線。(2)

　　3、疏港大道不應設在城市居住區(qū)的用地內建設，其緊*城市住區(qū)和公共設施用地對環(huán)境有污染。(2)

　　4、二、三類工業(yè)用地緊*。

　　5、城市道路網不明確(1) 來源：環(huán)球網校

　　6、沒有安排市政公用設施用地(提到一項得半分;提到兩項得一分。包括供水、排水、煤氣、電力、消防)

　　7、綠地不成系統(1)

　　二、修改意見：

　　8、油庫遷出(1)

　　9、調整布局，增加生活岸線。(1)

　　10、結合碼頭、工業(yè)用地、倉儲用地的調整另設疏港大道。(1)

　　11、在二三類工業(yè)與城市區(qū)之間留出隔離帶，并調整城市用地布局。(1)

　　題目2:

　　圖為一座市區(qū)人口規(guī)模70萬的大城市市區(qū)總體規(guī)劃示意圖。

　　試評析道路網及主要交通場站設施布局的不合理之處。

15分7個得分點。

　　正確答案：1、高等快速路穿過市中心，影響城市環(huán)境。(3)

　　2、高等的濱江快速路損害沿江生活的功能。(2) 來源：環(huán)球網校

　　3、物流中心與倉儲區(qū)、鐵路貨站的布局不協調。(2)

　　4、橋位少且布置不均勻。(2)

　　5、丁字路，局部路網密度低，右的路口過橋高架。(3)

　　6、客運碼頭沒有對應的道路聯系。(2)

　　7、新建鐵路的貨站不應安排在居住區(qū)中。(1)

　　題目5:

　　某開發(fā)建設單位申請在某大城市(國家級歷史文化名城)市中心區(qū)的一個地段內進行舊區(qū)改造，開發(fā)住宅、商業(yè)、辦公等項目，其性質與城市總體規(guī)劃相符。該地塊面積約21.8公頃，東西兩側面臨城市主干道，南側現狀(低層)商業(yè)街，西側為已初具規(guī)模的區(qū)級商業(yè)中心，地塊周邊地區(qū)人文環(huán)境要素眾多，交通繁忙，西側主干道(二號大街)上有規(guī)劃地鐵線通過(地塊現狀見圖5)。你如果作為城市規(guī)劃行政主管部門經辦人，試對下列已給出修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設計條件，補充提出其他必要的規(guī)劃設計條件。

　　已給出的規(guī)劃設計條件：

　　(一)用地性質、用地范圍、用地面積;

　　(二)建筑限高、建筑后退及間距要求;

　　(三)綠地配置要求;

　　(四)公建配套設施要求;

　　(五)市政公用設施配置要求;

　　(六)保留新建多層商廈及綠地; 來源：環(huán)球網校

　　(七)原有停車場為地塊西側的區(qū)級商業(yè)中心使用,應就近保證其停車位數量。

　　正確答案：答案：(15分)

　　1.容積率指標2

　　2.密度指標2

　　3.小區(qū)出入口方位2

　　4.停車場(庫)規(guī)模2

　　5.處理好與現有地鐵的關系2

　　6.處理好與周邊老城廂(歷史風貌保護區(qū))的關系2

　　7.處理好低層特色商業(yè)街及區(qū)級商業(yè)中心的關系2

　　8.保護清真寺1

　　參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P142～145

 

　　題目6:

　　某市一工廠位于市區(qū)，因生產不景氣，報經總公司批準，同意改建一座高層賓館，占地面積32000平方米。總公司在批準時指出市委，市城市規(guī)劃行政主管部門根據規(guī)劃，經研究并口頭同意該廠用地使用性質可以調整。隨后,該廠便與合作方簽定協議，由合作方出資，建成以后各得一半建筑面積。合作雙方的建設方案報經總公司批準后，即著手進行建設。正當開始施工之時，城市規(guī)劃行政主管部門查處了該工程的建設，責令立即停工，聽候處理。

　　試分析：該工程為什么會受到城市規(guī)劃行政主管部門的查處?城市規(guī)劃行政主管部門應如何處置?

　　正確答案：1.處罰原因屬違法建設;3

　　2.口頭同意不能代替許可證;3來源：環(huán)球網校

　　3.對建設單位的處罰：責令改正(影響規(guī)劃尚可采用改正措施)3、補辦許可證2、罰款2、依法建議該廠上級單位給予有關責任人行政處分2。

　　參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P166～167

 

　　題目7:

　　某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準的總體規(guī)劃方案，有一個約60公頃的城市規(guī)劃綠地。

　　某科研單位與當地村委會簽訂協議，在規(guī)劃綠地內(現在為耕地)占用3公頃土地建設住宅，補償費用1000萬元。一年后建成多層住宅五棟，建筑面積25000平方米，該科研單位在分房的過程中有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報該單位領導搞違法建設，要求查處。經查后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認為，改科研單位和村委會對農村集體土地進行變相買賣違法侵占耕地，同時也未報城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。即行占地建設屬于違法建設，且侵占規(guī)劃綠地，嚴重影響城市規(guī)劃，違法事實清楚，不用再找當事人調查，于是根據城市規(guī)劃法第四十條規(guī)定對違法建設作出予以沒收的行政處罰決定，并經部門領導批準發(fā)出了行政處罰決定書。送達后，科研單位不服該行政處罰，向人民法院提起訴訟，經法院審理，判城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。

　　試分析：敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃主管部門應該如何正確處理此案?

　　正確答案：共計15分6個得分點

　　1、沒有嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出處罰決定，屬于程序敗訴。(5)

　　依照《行政處罰法》的有關規(guī)定，正確的行政處罰決定的程序主要是：

　　2、立案。(2)

　　3、調查取證。除了由當事人調查違法事實外，還應制作筆錄，告知當事人有陳述權，申辯權的要求聽證權。(2)

　　4、審理違法事實作出行政處罰決定，并告之當事人有復議訴訟權(2)

　　5、送達行政處罰決定書。(2) 來源：環(huán)球網校

　　6、當事人執(zhí)行：如當事人不履行行政處罰決定，則由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。(2)

　　正確程序：立案――調查取證、筆錄――組織聽證――做出處罰決定――送達告知訴權――執(zhí)行、拒不執(zhí)行時申請法院強制執(zhí)行。

　　參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P167～169

 

　　題目8:

　　某平原地區(qū)城市，2000―2020年總體規(guī)劃擬定為以輕型工業(yè)和商貿為主的地區(qū)中心城市。城市建設用地向南和向東發(fā)展。規(guī)劃2020年城市人口50萬人。城市建設用地為62平方公里(包括工業(yè)開發(fā)區(qū)在內，不包括城市發(fā)展備用地。工業(yè)開發(fā)區(qū)原定用地范圍為16平方公里，5年來已建成約1.5平方公里，另有約2.5平方公里已投入基礎設施)。該總體規(guī)劃方案(如示意圖)經評審認為：城市性質、人口規(guī)模、城市建設用地發(fā)展方向、路網骨架基本合理。但對城市建設用地規(guī)模、城市商業(yè)中心和城市環(huán)境提出了重要修改意見。

　　你認為上達三個方面存在的最主要問題是什么?并提出相應的主要調整措施。

　　正確答案：1.人均用地指標。人均總指標和工業(yè)用地人均指標和工業(yè)用地比例。壓縮城市工業(yè)用地。

　　2.50萬人口的城市，商業(yè)中心分布不合理，可適當增加副中心。三類工業(yè)與商業(yè)中心太近，有影響?？蛇w出工業(yè)。來源：環(huán)球網校

　　3.沿河布置三類工業(yè)不合理應遷出。城市南部缺乏大面積的綠地。

 

　　題目9:

　　圖為某城市的總體規(guī)劃示意圖，表達了城市干道網布置與地形地貌和城市建設用地的關系。

　　試評析其主要優(yōu)、缺點。

　　正確答案：優(yōu)點：

　　1.主次干道布置順應了山勢河流

　　2.沿東西向城市中心大道布置城市中心共建有利于組織城市特色，東為西山風景區(qū)，南為客站。

　, 　3.工業(yè)、倉庫用地區(qū)位合理，對外交通, 方便，*近貨站。

　　缺點：

　　1.沿鐵路西側的南北向城市道路承擔過境交通功能，兩側布置了市中心公建，影響了交通功能的發(fā)揮，道路功能混亂。

　　2.工業(yè)、倉庫區(qū)內部沒有規(guī)劃道路系統與城市其他用地缺少聯系。來源：環(huán)球網校

　　題目10:

　　圖示為一組團式布局的港口城市總體規(guī)劃方案示意圖。該城市規(guī)劃人口規(guī)模為60萬人。港口所在組團為西區(qū)(省道以南為新發(fā)展區(qū))，東、北兩個組團為新建區(qū)。有兩條省道與該城市聯系，其中一條為過境高速公路，另一條省道系以該城市為起迄點的一級公路，通往省內其它地區(qū)。

　　試就該城市總體規(guī)劃方案示意圖評析其鐵路、公路及組團間聯系通道等主要交通施布局存在的問題。

　　正確答案：1.編組站位置不當;

　　2.鐵路穿越西組團不合理;

　　3.高速公路和省道穿越城市北、東組團不合理;

　　4.客運碼頭于火車站、公路客運站布局分散、不利于換乘;各組團交通聯系道路不足;

　　題目11:

　　某城市小區(qū)，三面臨城市干道，其南側為支路，總用地為14.5公頃。現狀市政管線已埋入道路地下，已建配電房能滿足小區(qū)改建后的要求。該區(qū)用地東側已建成金融、商業(yè)服務中心;小區(qū)西南角有兩棟新建住宅樓和一所中學;另有兩所小學、一處幼托所以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?，F已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統一規(guī)劃。來源：環(huán)球網校

　　試根據現狀條件(如圖所示)及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設計要求，提出需要調整和增加的主要內容。

　　正確答案：1.兩所小學應合并為一處;

　　2.托幼位置不當應調整;

　　3.汽車配件鑄造廠對小區(qū)有污染，應遷出;

　　4.增加小區(qū)公共綠地;

　　5.完善道路系統，停車場地;

　　6.增加配套公共設施。參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P135～137

　　題目12: 來源：環(huán)球網校

　　某市中心區(qū)有一座市級醫(yī)院，地處兩條交通繁忙的干道西北角，占地0.48公頃。醫(yī)院為改善門診設施，決定將位于臨街轉角處二層門診樓原地改建為6層，并提出了醫(yī)院改建總平面方案圖。改建之后的全院總面積為14000平方米。

　　試分析：這個規(guī)劃在總平面布置、交通組織、安全防火等方面存在什么主要問題?

　　(提示：1.該市醫(yī)院建筑的規(guī)定停車泊位可按0.5輛/100平方米計算;2.不涉及建筑高度、體形、容積率、建筑后退等其他問題。) 來源：環(huán)球網校

　　正確答案：1.車輛出入口離交*口太近，影響干道交通暢通

　　2.門診人流出入口設在道路轉角處，人流易造成道路擁堵

　　3.辦公樓與新門診樓，辦公樓與西側輔助用房的間距不符合消防規(guī)范規(guī)定

　　4.停車泊位數量不足

　　5.病房樓*近干道布置不合理，與停車場關系也不好，易受干擾

　　題目13:

　　開發(fā)建設單位擬在某市城區(qū)邊緣地段內建設商品住宅，其性質與總體規(guī)劃相符。在做了初步測算后，向城市規(guī)劃行政主管部門提出了建設申請。該項目占地約26.2公頃，其內有部分待改造的平房及工廠等;基地北側臨城市次干道;西側為城市外圍的快速路(過境交通);東、南側為已改造完成的住宅(樓房);北側為規(guī)劃風景區(qū)和已建成的度假別墅區(qū)。圖中所示河流與水面已納入市區(qū)雨水排放系統。城市規(guī)劃行政主管部門現已給出修建性詳細規(guī)劃的部分規(guī)劃條件(基地現狀詳見附圖)：

　　1.用地情況：規(guī)劃性質、邊界條件、規(guī)劃用地面積;

　　2.建筑限高、建筑后退及間距要求;

　　3.小區(qū)綠地配置要求;

　　4.公建配套設施要求;

　　5.市政設施及道路的配置要求;

　　6.地塊內應保留的現狀設施;

　　7.遵守事項：規(guī)劃設計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設項目相關手續(xù)申報須符合的有關規(guī)范、規(guī)定的要求。

　　請補充其他必要的規(guī)劃設計條件

　　正確答案：1.容積率和建筑密度指標;

　　2.交通組織、出入口、停車位的要求;

　　3.重點處理與北側風景區(qū)的景觀協調關系;

　　4.協調好與東、南側現狀建筑的空間關系;

　　5.河流與水面的保留與利用要求;

　　6.減少快速路過境交通對居住區(qū)干擾的要求(如綠化隔離帶)。

　　參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P140～142來源：環(huán)球網校

　　題目14:

　　某市的市區(qū)北部有一段古城墻，為省級文物保護單位，并劃定古城墻內外各100米為保護區(qū)，只準綠化，不許建設，由園林綠化隊管理。有一投資者看中這塊風水寶地，以每年支付I00萬元的租金在離古城墻50米處投資建設五棟二層青瓦灰磚小別墅，在與綠化隊簽定了協議后，隨即組織施工。此時，被該市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查執(zhí)法隊發(fā)現，責令立即停工。

　　試分析：這個工程屬于什么性質?為什么?應該如何處理?

　　正確答案：1.該工程未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證，所以屬于違法建設。該工程侵占文物保護用地，違反了城市規(guī)劃法和文物保護法，嚴重影響城市規(guī)劃和文物保護，性質十分嚴重;

　　2.責成投資者立即拆除違法建筑，恢復地形地貌;對投資者處以罰款;沒收綠化隊所收租金，上交國庫;建議園林綠化隊的上級主管部門追究綠化隊有關責任人的行政責任并給予處分。

　　題目15:

　　某市位于我國南部沿海丘陵地區(qū)，盛產水果，海產品，風景旅游資源豐富，部分列入國家自然保護區(qū)。東灣為水產資源保護區(qū)，沿海分布大量紅樹林，濕地、沙灘和礁石。

　　外商根據東、西兩個海灣均具有建深水港的良好條件和場、區(qū)位等其它因素的綜合考慮，計劃在該市投巨資興建大型石油目。據此，該市編制了以發(fā)展石油化工業(yè)和旅游業(yè)為主的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其要點如下：

　　1、等級結構：分為A、B、C、D四級。A為市域中心城市;B為市域副中心城市;C為重點發(fā)展城鎮(zhèn);D為一般城鎮(zhèn)。

　　2、職能結構：C1、C2、C3、C4、C5以發(fā)展石化工業(yè)為主要職能;D13、D14、D15以發(fā)展旅游業(yè)為主要職能;其余均為綜合職能。

　　3、交通：考慮到東灣現狀基礎設施和城鎮(zhèn)依托條件較好，擬在東灣進行局部填海建設沒深水港碼頭。為促進市域協調發(fā)展規(guī)劃建設環(huán)狀高速公路網和若干條一。二級公路。以加強各城鎮(zhèn)之間的聯系。

　　正確答案：1.在東灣建港影響水產資源及自然保護區(qū)(1)，自然保護區(qū)、旅游開發(fā)建議在西灣建港(3)。

　　2.C2四面環(huán)山易造成污染(1)，且*近自然保護區(qū)(1);C3影響自然保護區(qū)(1)和旅游開發(fā);石化工業(yè)布局分散(2)，應適當集中(2)。

　　3.高速公路布置偏多(2)，D5以東一段沒有必要(1)，且翻越山體(1)。來源：環(huán)球網校

　　題目16:

　　某小城市城區(qū)依山臨河而建。城北為風景區(qū)(含北山水庫)，該風景區(qū)按規(guī)劃保護較好。水庫庫容屬中型，用作灌溉及城市水源，南河水源豐富，西河為水庫泄洪道。沿河的人工堤岸能滿足城區(qū)防洪要求。

　　為發(fā)展旅游和完善市政設施等，該市初步擬定建設如下項目(見示意圖)：

　　1.在西河的河灘地開發(fā)游樂中心及度假村;

　　2.水廠在原址擴建;

　　3.在北山風景區(qū)東入口南側建旅游賓館;

　　4.在東溪村西南側建田園式度假村;

　　5.在城東北山腳下建2000M3汽油庫;

　　6.在城區(qū)東南建污水處理廠。

　　在上述六項建設項目的規(guī)劃布局上有不同看法，請你指出有哪幾項在環(huán)境安全和風景區(qū)保護方面存在什么問題?

　　正確答案：1.在西河河灘地開發(fā)游樂中心及度假村：游樂中心選址不當(2)，影響行洪(2)，危害自身安全(2)。來源：環(huán)球網校

　　2.無問題

　　3.在北山風景區(qū)東入口南側建旅游賓館：風景區(qū)保護范圍不應建賓館(3)

　　4.此處為發(fā)展控制區(qū)范圍，選址不當(1)

　　5.在城東北山腳下建2000M3汽油庫:油庫與居住區(qū)之間沒有安全防護距離(1.5)，油庫與倉儲用地之間沒有安全防護距離(1.5)

　　6.污水處理廠宜往東移與城市區(qū)保持一定距離(2)

　　題目17:

　　如圖為某城市火車站地區(qū)局部的道路路網布局方案示意，C-C為城市快速路，與主干道5-5交*處已建有互通式立交，與火車站相通的南北軸線B/5-B/7為生活性干道。其他道路為城市主次干道。

　　請你分析該方案存在的主要問題，并提出改進意見。

　　

　　正確答案：1.城市主次干道不合理(2)，部分路網間距不符合規(guī)范要求(2)。

　　2.E3點多路交*(1)D3、D4、F2、F4交角不符合規(guī)范要求(1)。

　　3.A-A應該為主干道，B-B降為次干道(3)。

　　4.F/5-F/6改為次干道，G5-G6改為次干道(3)。來源：環(huán)球網校

　　5.道路6-6應降為次干道，道路7-7應提升為主干道(3)。

　　題目18:

　　某市在市區(qū)內擬建一個居住小區(qū)。規(guī)劃方案將該小區(qū)確定為集中建設多層住宅。小區(qū)內規(guī)劃公共建筑設施比較齊全，交通方便。小區(qū)南北分別為城市主次干道，西側有11OKV的高壓走廊，東鄰居住用地，北邊尚有空地。小區(qū)總用地21公頃，規(guī)劃總建筑面積29.4萬平方米。示意圖中除居住組團外，尚需要布置的小區(qū)公共建筑有：小學一所、托幼兩所(其中一所八個班，一所六個班)、工業(yè)企業(yè)辦公樓一棟以及小區(qū)變電所。

　　請你在小區(qū)內留有的6塊空地(見圖)中選擇合適地塊，布置上述5項設施(用文字敘述某地塊布置某項目即可)。

　　正確答案：1.辦公樓(2)2.變電站(2)3.綠化或空4.8班托兒所(2)5.6班托兒所(2)6.小學(2)

　　題目19: 來源：環(huán)球網校

　　某居住組團已建成入住(詳見現狀示意圖)。

　　請你指出該居住組團規(guī)劃在環(huán)境、交通及安全方面存在的主要問題。

　　正確答案：1.小學位于城市主干道另一側，選址不當(3)，且出入口開向城市主干道(1);

　　2.組團出入口開向城市主干道，影響交通和安全(2);

　　3.組團出入口距兩側道路交*口太近(2)，且僅有一個出入口(2);

　　4.變電所位置不合理(2)，對環(huán)境有影響;

　　5.沒有規(guī)劃停車場用地(2);

　　6.商業(yè)及公司的機動車出入口不應開向宅前路(或小區(qū)路)(2)。

　　題目20:

　　圖示為某市市區(qū)邊緣地段擬建的一所18班小學，請指出該小學在選址和總平面布置中存在的主要問題。

　　正確答案：一、小學選址不當(1)，緊*城市干道(1.5)，且距鐵路線太近(1.5);

　　二、小學教學樓不應超過4層(4); 來源：環(huán)球網校

　　三、主出入口不宜開向城市干道(3);

　　四、教室長邊之間距離不應小于25米(2);

　　五、教室的長邊與運動場的間距不應小于25米(2)。

　　題目21:

　　某市市中心有一污染嚴重的工廠，占地3.2公頃，依據經市政府批準的該地區(qū)控制性詳細規(guī)劃，該廠應予搬遷，擬改為商業(yè)用地。廠方根據控制性詳細規(guī)劃提出的改建方案經城市規(guī)劃行政主管部門初審認為可行。然后，廠方依據初審方案找到了一個投資方，并與其簽訂了出讓協議。投資方未辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)即開工建設。在完成基礎和地下一層結構工程時，受到城市規(guī)劃行政主管部門查處。

　　試問：城市規(guī)劃行政主管部門應如何處理該工程?投資方應辦理哪些審批手續(xù)?

　　正確答案：一、違法建設(2)，責令停工(1)，罰款(1)，補辦手續(xù)(2);

　　二、申請變更用地性質(2)，到計委立項(1)，報送方案(設計條件0.5，送審0.5);

　　三、到土地局辦理土地有償出讓手續(xù)(1)，辦理建設用地規(guī)劃許可證(2)、建設工程規(guī)劃許可證(2)。