城鄉(xiāng)規(guī)劃師|預(yù)算1980萬(wàn)元，鄭州市總體城市設(shè)計(jì)招標(biāo)
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2020年12月28日，鄭州市自然資源和規(guī)劃局正式發(fā)布鄭州市總體城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告;
獲取招標(biāo)文件：2020年12月29日 至 2021年01月05日
投標(biāo)截止時(shí)間：2021年01月19日10時(shí)00分
預(yù)算金額：19,800,000.00 元
規(guī)劃范圍：鄭州市域，全域國(guó)土面積7567平方公里
服務(wù)期限：360日歷天
一、規(guī)劃背景
中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(中發(fā)〔2019〕18號(hào))》提出“充分發(fā)揮城市設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)等手段改進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃方法，提高編制水平”，明確了城市設(shè)計(jì)在國(guó)土空間規(guī)劃編制，提高國(guó)土空間品質(zhì)中的重要作用。2020年8月，自然資源部下發(fā)《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制指南》(試行)明確要求市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制中應(yīng)開展總體城市設(shè)計(jì)工作，并將城市設(shè)計(jì)貫穿于規(guī)劃編制全過(guò)程。
目前，鄭州市正在組織編制《鄭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》，與市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃同步開展總體城市設(shè)計(jì)工作，可在充分認(rèn)識(shí)國(guó)土空間自然價(jià)值的基礎(chǔ)上，發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的主動(dòng)性，提升國(guó)土空間的綜合品質(zhì)和價(jià)值，增強(qiáng)城市特色和城市競(jìng)爭(zhēng)力。在此背景下，組織編制《鄭州市總體城市設(shè)計(jì)》，以期在新國(guó)土空間規(guī)劃背景下對(duì)城市設(shè)計(jì)的技術(shù)思路、方法和實(shí)施路徑進(jìn)行積極探索，形成示范作用。
二、規(guī)劃目標(biāo)
通過(guò)對(duì)鄭州市域全要素特色資源的分析與評(píng)估，提出特色資源清單，明確市域整體特色定位，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村與山水林田湖草等自然環(huán)境的布局關(guān)系，塑造具有特色的市域國(guó)土空間總體格局和空間形態(tài)。整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)中心城區(qū)各類空間資源的布局和利用，構(gòu)建城市特色空間結(jié)構(gòu)，組織城市公共空間系統(tǒng)，完善城市景觀風(fēng)貌系統(tǒng)，對(duì)城市標(biāo)志節(jié)點(diǎn)、視線通廊、天際線等關(guān)鍵要素提出導(dǎo)控要求，明確城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)，并提出實(shí)施措施與建議。
三、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為鄭州市域，全域國(guó)土面積7567平方公里。
鄭州在編國(guó)土空間規(guī)劃32個(gè)重要發(fā)展板塊分布
四、規(guī)劃要求
(一)設(shè)計(jì)深度
本次規(guī)劃編制內(nèi)容、深度滿足相應(yīng)行業(yè)規(guī)定、規(guī)范?；谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、人文歷史和自然生態(tài)脈絡(luò)，從宏觀上研究提出城市總體空間形態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，確定城市風(fēng)貌特色，保護(hù)自然山水格局，優(yōu)化中心城區(qū)城市形態(tài)格局，明確公共空間體系，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地區(qū)并提出實(shí)施措施與建議，為下層次城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)依據(jù)。
(二)規(guī)劃主要內(nèi)容
基于人與自然和諧共生的原則，研究市域生產(chǎn)、生活、生態(tài)的總體功能關(guān)系，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村與山水林田湖草等自然環(huán)境的布局關(guān)系，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的約束性條件及管控邊界，塑造具有特色的市域國(guó)土空間總體格局和空間形態(tài)。主要內(nèi)容如下：
1. 空間發(fā)展特色定位
明確鄭州全域的空間發(fā)展特色定位和路徑，支撐具有黃河氣質(zhì)的國(guó)家中心城市。提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面可持續(xù)發(fā)展。
2. 市域國(guó)土空間設(shè)計(jì)戰(zhàn)略
(1)市域國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)
從城市設(shè)計(jì)角度提出有利于形成地域特色、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)土空間資源綜合價(jià)值的國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展邊界提出優(yōu)化建議。
(2)市域景觀風(fēng)貌體系和特色風(fēng)貌資源名錄
研究自然與歷史文化遺產(chǎn)、山水人文特色資源，開展全域全要素特色資源的識(shí)別和評(píng)估，形成特色風(fēng)貌資源名錄，并從城市設(shè)計(jì)角度提出鄭州市域的一級(jí)景觀風(fēng)貌體系。
(3)市域開放空間體系
基于市域生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)，評(píng)估其區(qū)域內(nèi)人群活動(dòng)需求和人文價(jià)值，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和人群活動(dòng)需求，優(yōu)化慢行系統(tǒng)和游覽線路等公共活動(dòng)通道，打造動(dòng)靜有別、生態(tài)宜人的行為場(chǎng)所體系，構(gòu)建市域開放空間系統(tǒng)。
(4)市域國(guó)土空間分區(qū)設(shè)計(jì)引導(dǎo)
結(jié)合市域行政區(qū)劃和管控主體，自上而下的提出分區(qū)框架性空間管控原則，全方面提高國(guó)土空間品質(zhì)和價(jià)值。
3. 中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)
(1)中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)
綜合山水格局、歷史文化等因素，對(duì)各級(jí)城市中心、發(fā)展軸線和功能片區(qū)等分別進(jìn)行梳理，制定能夠體現(xiàn)城市特色的整體空間結(jié)構(gòu)，并明確城市功能布局優(yōu)化方向。
(2)城市公共空間系統(tǒng)及相關(guān)專題
充分挖掘多元文化特色和場(chǎng)所精神內(nèi)涵，形成多類型、多層次、多功能、開放包容的城市公共空間系統(tǒng)，并對(duì)重要的廣場(chǎng)、街道、社區(qū)公園、綠地、水體等提出專題系統(tǒng)引導(dǎo)要求。
(3)城市景觀風(fēng)貌系統(tǒng)及相關(guān)專題
基于對(duì)各類特色資源的綜合研究與技術(shù)分析，結(jié)合公眾意象調(diào)查，對(duì)重要的景觀標(biāo)志、路徑、節(jié)點(diǎn)、邊界、片區(qū)等分別進(jìn)行梳理，構(gòu)建可感知、可識(shí)別和可延續(xù)的城市景觀風(fēng)貌系統(tǒng)，并對(duì)城市標(biāo)志節(jié)點(diǎn)、視線通廊、天際線、色彩等關(guān)鍵要素提出專題系統(tǒng)導(dǎo)控要求，展示自然山水、歷史文化和都市發(fā)展的魅力。
(4)城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)劃定
明確對(duì)延續(xù)地方文脈、彰顯城市特色、提升國(guó)土空間品質(zhì)和有重大影響的區(qū)域，并提出框架性空間管控原則和引導(dǎo)要求。
(5)分區(qū)管控和設(shè)計(jì)指引
對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)的下轄行政區(qū)，結(jié)合行政區(qū)劃和管控主體，自上而下的提出全覆蓋分區(qū)概念性空間管控原則和引導(dǎo)要求。
4. 城市設(shè)計(jì)行動(dòng)建議
對(duì)城市設(shè)計(jì)重大項(xiàng)目提出行動(dòng)建議。
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