城鄉(xiāng)規(guī)劃師|上海又一個(gè)城市副中心規(guī)劃公示了：形成科技、商務(wù)環(huán)抱中央公園的新格局
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2020年7月31日，《浦東新區(qū)Y00-1201單元(金橋副中心核心區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整》(草案)公示。未來(lái)，金橋副中心核心區(qū)將形成科技、商務(wù)環(huán)抱中央公園的新格局。
金橋開(kāi)發(fā)區(qū)是全國(guó)首個(gè)以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)展雙核心的自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)，過(guò)去30年，金橋以占浦東新區(qū)1/50的土地貢獻(xiàn)了浦東新區(qū)1/4、上海1/15的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這里誕生了第一家進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理注冊(cè)企業(yè)，讓消費(fèi)者可以同步體驗(yàn)到全球范圍內(nèi)的最新產(chǎn)品;第一家特殊區(qū)域貨物分類監(jiān)管企業(yè)，實(shí)現(xiàn)保稅和非保稅產(chǎn)品在同一地點(diǎn)管理運(yùn)營(yíng);第一家獲批電信增值牌照的外商投資企業(yè)，助力“車聯(lián)網(wǎng)”在區(qū)域內(nèi)形成集聚效應(yīng);第一個(gè)外商投資金融教育機(jī)構(gòu)，在財(cái)富管理和財(cái)務(wù)規(guī)劃方面提供全方位的教育培訓(xùn)，助力浦東乃至上海的金融發(fā)展。
2019年，金橋開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值2296.89億元，2025年要達(dá)到4000億元;2019年稅收總額413.18億元，2025年的目標(biāo)是820億。除了數(shù)字上的“倍增”以外，金橋還要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增，功能優(yōu)勢(shì)倍增，項(xiàng)目投資倍增，土地資源倍增，服務(wù)效能倍增的目標(biāo)，形成2500億規(guī)模的“未來(lái)車”、1000億規(guī)模的“數(shù)據(jù)港”、500億規(guī)模的“智能造”、300億規(guī)模生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)格局。
產(chǎn)城融合發(fā)展一直是金橋的特色。當(dāng)初規(guī)劃之時(shí)，金橋就把生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)都充分考慮在內(nèi)，彼此間有分有合，平衡發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)里有工業(yè)用地，也有很多商住房、高檔住宅。如今金橋正在打造城市副中心，規(guī)劃更要慢工出細(xì)活，體現(xiàn)新一輪產(chǎn)城融合的要求。上海自貿(mào)區(qū)金橋管理局局長(zhǎng)楊曄說(shuō)，“城市副中心的定位和產(chǎn)業(yè)區(qū)的定位一直是一對(duì)矛盾的關(guān)系，副中心居住的人越多，人們就越不希望這個(gè)地方有產(chǎn)業(yè)進(jìn)去，但金橋副中心是以產(chǎn)業(yè)為特征的，不同于五角場(chǎng)等城市副中心的商業(yè)特征。”一個(gè)工業(yè)園區(qū)如何打造得適合人居，既保留一定的工業(yè)比例和產(chǎn)業(yè)能級(jí)，又符合新時(shí)代高質(zhì)量的生活需求?這個(gè)問(wèn)題金橋一直在回答中。
記者了解到，此次金橋副中心核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整方案，東至金湘路、南至川橋路、西至中環(huán)路、北至楊高中路-金科路-新金橋路，總面積146. 75公頃。根據(jù)規(guī)劃，這里將聚集商務(wù)辦公、文化休閑、會(huì)議展示、創(chuàng)意研發(fā)、生態(tài)游憩等主要功能，規(guī)劃定位為具有全球影響力的、創(chuàng)新智造云集、綜合服務(wù)完善、富有國(guó)際魅力的高品質(zhì)副中心核心承載區(qū)。
在用地布局上，規(guī)劃將落實(shí)“科技商務(wù)+雙環(huán)驅(qū)動(dòng)”的總體布局，規(guī)劃建設(shè)金橋中央公園，其中西半環(huán)布局科技商務(wù)功能，東半環(huán)布局科技研發(fā)功能。規(guī)劃還將提升公共綠地、文化體育設(shè)施等公益性用地比例，規(guī)劃建設(shè)用地面積約143.60公頃，其中居住用地約6.04公頃，商業(yè)商辦用地約41.47公頃，教育科研設(shè)計(jì)用地約13.97公頃，文化用地約4.27公頃，工業(yè)用地約4.14公頃，道路廣場(chǎng)用地約38.03公頃，市政設(shè)施用地約0.28公頃，綠地約35.40公頃。
從公示的“地塊控制指標(biāo)一覽表”內(nèi)可以看出，在金橋副中心核心區(qū)未來(lái)將有14棟高度超過(guò)100米的建筑，其中高度超過(guò)300米的建筑有兩棟，分別為330米和300米，高度超過(guò)200米的有1棟。這些超高建筑將配建文化設(shè)施、社區(qū)行政管理設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、老年活動(dòng)室、菜場(chǎng)、綜合管理服務(wù)中心、銀行、共享辦公、會(huì)議中心、展示中心、社區(qū)食堂、養(yǎng)育托管點(diǎn)、衛(wèi)生服務(wù)站、孵化器、公共實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)中心、商務(wù)酒店、劇場(chǎng)、游泳館、生活服務(wù)點(diǎn)等。
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