2020年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《規(guī)劃實務》考點資料

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城市用地布局

我國實行國標《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》，將城市范圍內紛繁復雜的各種用地歸納為10大類、46中類、73小類。10大類城市用地名稱分別是：居住用地;公共設施用地;工業(yè)用地;倉儲用地;對外交通用地;道路廣場用地;市政公用設施用地;綠地;特殊用地。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，總體規(guī)劃用地階段以大類為主，中類為輔;分區(qū)規(guī)劃則以種類為主，小類為輔;詳細規(guī)劃需要達到小類深度。

1. 城市用地功能組織和布局的主要原則

1) 點面結合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排

把城市作為一個點，而其所在的地區(qū)或更大的范圍作為一個面，點面結合，分析研究城市在地區(qū)國民經濟發(fā)展中的地位和作用。將城市與農村、工業(yè)與農業(yè)、市區(qū)與郊區(qū)統(tǒng)一考慮，全面安排。

2) 功能明確，重點安排城市工業(yè)用地

合理布置好對城市發(fā)展及其方向有重要制約作用的工業(yè)用地。并考慮其與居住生活、交通運輸、公共綠地等用地的關系。防止浪費。處理好工業(yè)區(qū)與市中心區(qū)、居住區(qū)、水陸交通設施等的關系。

3) 兼顧舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)的需求

舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)建設融為一體，協(xié)調發(fā)展，使新區(qū)為轉移舊區(qū)某些不合理功能提供可能，為調整、充實、完善舊區(qū)功能和結構創(chuàng)建條件。處理好開發(fā)區(qū)與中心城市的關系，完善城市的布局結構

4) 規(guī)劃結構清晰，內外交通便捷

合理劃分功能分區(qū)，使功能明確，面積適當，避免將不同功能用地混淆在一起，但也要避免劃分的過于分散凌亂。舊區(qū)的各項功能往往混雜在一起，要根據實際情況，在符合消防、衛(wèi)生等情況下可設置綜合區(qū)，不片面追求單純的功能分區(qū)。要構成多層次、多功能道路網絡。與對外交通有方便的聯(lián)系。

5) 留有發(fā)展余地

城市需要不斷發(fā)展與更新，研究城市用地功能組織，保證城市在開始階段有一個良好的開端，在建設發(fā)展的各個階段都能相互銜接，配合協(xié)調，特別是要合理確定首期建設方案，加強預見性，在布局中留有發(fā)展余地。

城市用地布局的空間結構形態(tài)

2. 城市用地布局的空間結構形態(tài)

城市總體布局的核心是城市用地功能組織，它研究的是城市各項主要用地之間的內在聯(lián)系。城市空間結構是城市范圍內經濟社會的物質實體愛空間形成的普遍聯(lián)系的體系，是城市經濟結構、社會結構的空間投影，是城市經濟社會存在和發(fā)揮咱的空間形式。城市空間結構的形式主要包括城市范圍內各種物質實體的密度、布局和城市形態(tài)三個方面。城市用地布局有多種空間結構形態(tài)，最基本的可分為集中式和分散式兩種。

1)集中式

城市各項用地集中連片。這種模式的有點主要是便于集中設置較為完善的生活服務設施，城市各項用地的緊湊，有利于社會經濟活動聯(lián)系和方便居民生活，較合適中小城市，但應該注意近期和遠期的關系，避免城市在發(fā)展過程中用地混雜和干擾現(xiàn)象?？煞譃榫W絡狀、環(huán)形放射狀、星狀、帶狀和環(huán)狀等。

2)分散式

在市中心外圍發(fā)展相對獨立的工作、居住配套的集團。集團之間、集團與中心市區(qū)之間保留菜地、綠化隔離帶。使得楔形綠地得以向中心延伸，集團規(guī)模不能太小，服務設施要完善配置，與中心區(qū)有便捷的交通。

城市空間結構實際是一種特殊形式的經濟結構，是城市經濟效益的重要制約因素之一。又遇見的不斷改善城市空間結構可以取得很大經濟效益無形投資。在一定的密度條件下，不同的空間經濟布局會產生不同的網絡效益和相鄰效益。城市經濟網絡和人文網絡是城市經濟社會物質運動的基礎，而且受到城市經濟社會物質實體的額布局決定，合理的布局和我那個了，可以縮短人、物、資金、能源、信息的流動時間和空間，提高經濟效益;反之，則會降低經濟效益。網絡效益有高低之分，采取何種布局形態(tài)，需要根據各地區(qū)的地理條件，生產力發(fā)展水平以及各類城鎮(zhèn)性質與規(guī)模等進行具體論證。

3. 城市設計

城市規(guī)劃不僅要營造良好的生產、生活環(huán)境，而且要創(chuàng)造優(yōu)美的城市形態(tài)結構。同時，城市空間布局也是一項藝術創(chuàng)造活動。因此，在選擇城市用地時，要充分利用城市獨特的自然環(huán)境，創(chuàng)造出城市的特色。要講究城市美學，做好城市設計，探索十一本城市性質、規(guī)模的城市藝術風貌。

4. 工業(yè)用地

工業(yè)用地在城市建設用地中占喲較大比重，一般為15%-25%。對于擁有大中型工業(yè)企業(yè)的中小型城市，其工業(yè)用地所占比例可大于25%。規(guī)劃人均工業(yè)用地面積指標一般在10-25平方米之間。擁有大中型工業(yè)項目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標可適當提高，特大城市的工業(yè)用地面積一般在18平方米每人以下。

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