2020年城規(guī)《規(guī)劃實務》知識點:城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查的依據(jù)
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城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查的依據(jù)
1) 法律和法規(guī)依據(jù)
包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及配套法規(guī),如《城市國有土地使用權出讓規(guī)劃管理辦法》、《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》、《停車場建設和管理暫行規(guī)定》等,以及各地有關城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)。
2) 城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)
以法定程序批準的城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證,為其監(jiān)督檢查依據(jù)。
3) 事實依據(jù)
建設用地、建設工程的實施情況,違法用地、違法建設的實際情況,以及相關方面的證據(jù)。
2. 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查的任務
1) 城鄉(xiāng)土地使用情況的監(jiān)督檢查
包括兩個方面:一是對建設工程使用土地情況有監(jiān)督檢查;二是對規(guī)劃建成區(qū)和規(guī)劃保留、控制地區(qū)的規(guī)劃控制情況的監(jiān)督檢查。
2) 對建設活動全過程的行政監(jiān)察
包括在建設工程開工前的訂立紅線界樁和復驗灰線,以及建設工程竣工后的規(guī)劃驗收等。
3) 查處違法用地和違法建設
查處違法用地 建設單位或個人未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門批準的規(guī)劃許可證,或者未按照建設用地規(guī)劃許可證核準的用地范圍和使用要求使用土地的,均屬違法行為,或違法審批。
查處違法建設 無證建設(沒有想城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行政部門申請建設用地規(guī)劃許可證就擅自建設)和越證建設(未按照建設工程規(guī)劃許可證的要求進行建設的),均屬于違法建設,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應通過監(jiān)督檢查及時制止并依法作出處理。
4) 對建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證的合法性進行監(jiān)督檢查
建設單位或個人采取不正當手段獲得的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程許可證,或私自轉讓建設用地規(guī)劃許可證和建設工程許可證,居于書不合法,應當予以糾正或者撤銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程許可證,或者作出其他錯誤決定,應當由同級人民政府或者上級政法城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令糾正,或者予以撤銷。
5) 對建筑物、構筑物使用性質的監(jiān)督檢查
謹防由于建筑物使用性質的改變而導致環(huán)境、交通、消防、安全等方面的不良結果。
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