2020年城規(guī)《規(guī)劃實務》知識點：城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查的依據(jù)

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城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查的依據(jù)

1) 法律和法規(guī)依據(jù)

包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及配套法規(guī)，如《城市國有土地使用權出讓規(guī)劃管理辦法》、《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》、《停車場建設和管理暫行規(guī)定》等，以及各地有關城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)。

2) 城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)

以法定程序批準的城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證，為其監(jiān)督檢查依據(jù)。

3) 事實依據(jù)

建設用地、建設工程的實施情況，違法用地、違法建設的實際情況，以及相關方面的證據(jù)。

2. 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查的任務

1) 城鄉(xiāng)土地使用情況的監(jiān)督檢查

包括兩個方面：一是對建設工程使用土地情況有監(jiān)督檢查;二是對規(guī)劃建成區(qū)和規(guī)劃保留、控制地區(qū)的規(guī)劃控制情況的監(jiān)督檢查。

2) 對建設活動全過程的行政監(jiān)察

包括在建設工程開工前的訂立紅線界樁和復驗灰線，以及建設工程竣工后的規(guī)劃驗收等。

3) 查處違法用地和違法建設

查處違法用地 建設單位或個人未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門批準的規(guī)劃許可證，或者未按照建設用地規(guī)劃許可證核準的用地范圍和使用要求使用土地的，均屬違法行為，或違法審批。

查處違法建設 無證建設(沒有想城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行政部門申請建設用地規(guī)劃許可證就擅自建設)和越證建設(未按照建設工程規(guī)劃許可證的要求進行建設的)，均屬于違法建設，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應通過監(jiān)督檢查及時制止并依法作出處理。

4) 對建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證的合法性進行監(jiān)督檢查

建設單位或個人采取不正當手段獲得的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程許可證，或私自轉讓建設用地規(guī)劃許可證和建設工程許可證，居于書不合法，應當予以糾正或者撤銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證和建設工程許可證，或者作出其他錯誤決定，應當由同級人民政府或者上級政法城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令糾正，或者予以撤銷。

5) 對建筑物、構筑物使用性質的監(jiān)督檢查

謹防由于建筑物使用性質的改變而導致環(huán)境、交通、消防、安全等方面的不良結果。

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