2020年城規(guī)《規(guī)劃實務》知識點：典型景觀規(guī)劃

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在每個風景區(qū)中，幾乎都有代表本風景區(qū)主體特征的景觀。在不少風景區(qū)中，還存在具有特殊風景游賞價值的景觀。為了使這些景觀能發(fā)揮應有的作用，并且有長久存在、永續(xù)利用下去，在風景區(qū)規(guī)劃中應編制典型景觀規(guī)劃。例如：嶗山海上日出、黃山云海日出、蓬萊海市蜃景等，都需按其顯現(xiàn)規(guī)律和景觀特征劃出相應的賞景點;再如：巖溶風景區(qū)的山水洞石和灰華景觀體系，黃果樹和龍宮風景區(qū)的暗河、瀑布、跌水、泉溪河湖水景體系，黃山群峰，桂林奇峰、武陵峰林等山峰景觀體系，峨嵋的高中低山豎向植物地帶景觀體系，均需按其成因存在條件、景觀特征，規(guī)劃其游覽欣賞和保護管理內容;又如：武當山的古建筑群、敦煌和龍門的石窟、古寺廟的雕塑、大足石刻等景觀體系，也需按其創(chuàng)作規(guī)律和景觀特征，規(guī)劃其游覽欣賞、展示及維護措施。

風景區(qū)是人杰地靈之地，能成其為典型景觀者，大多是天成地就之事物或現(xiàn)象，即使有些屬于人工杰作，也非一時一世之功，能成為世人皆知的典型景觀，大多歷經(jīng)世代持續(xù)努力才能成功。因而，典型景觀規(guī)劃的第一原則是保護典型景觀本體及其環(huán)境，第二是挖掘和利用其景觀特征與價值，發(fā)揮其應有作用。例如河北南戴河沙丘和福建海壇沙山都有其形成原理和條件，把這些海濱沙景開辟成直沖大海的滑沙場是利用其價值，但是，在滑沙活動中會帶動一部分沙子沖入海中，這就同時要求十分重視和保護沙山的形成條件，使之能不斷恢復和持續(xù)利用。

除少數(shù)特殊風景區(qū)以外，植物景觀始終是風景區(qū)的主要景觀。在自然審美中，早期的“毛發(fā)”之說，近代的“主景、配景、基調、背景”之說，均表達了其應有的作用和地位。在人口膨脹和生態(tài)面臨嚴重挑戰(zhàn)的情況下，植物對人類將更加重要，因而，風景區(qū)植被或植物景觀規(guī)劃也愈具有顯要地位和作用。

在植物景觀規(guī)劃中，要維護原生種群和區(qū)系，不應大砍大造而輕意更新改造;要因景制宜提高林木覆蓋率，不應毀林開荒造這修那;要利用和創(chuàng)造豐富的植物景觀，不應搞大范圍的人工純林;要針對規(guī)劃目標，分區(qū)分級控制植物景觀的分布及其相關指標。

在處理各項用地比例時，要分別控制其綠地率和林木覆蓋率，其中新建區(qū)的綠地率不得低于30%，并應有相當比例的高綠地率(大于70%)控制區(qū)。

在處理風景林時，要分別控制其水平郁閉度和垂直郁閉度，其中，由單層同齡林構成，其水平郁閉度在0.4～0.7之間者為水平郁閉林;由復層異齡林構成，其垂直郁閉度在0.4以上者為垂直郁閉林，常由3～6個垂直層次組成。

在處理疏林驀地時，要分別控制其喬—灌—草比例，其疏林的喬木水平郁閉度應在0.1～0.3之間。其草地的喬木水平郁閉度一般在0.1以下，即在草地上僅有少量的孤植樹或樹叢。

在分析風景因素中，有把建筑物比作“眉眼”、“點綴裝飾”、“畫龍點睛”，有把建筑當作“組織”和“控制”風景的手段，有把建筑物作為“主景”，把山水作為“背景”或“基座”。在保護自然的呼聲中，也有把建筑物看作“肆意干擾”大自然的敗筆或劣跡。當然，在風景區(qū)中，建筑物還是滿足功能需求的設施。隨著人與自然關系的變化，人們對建筑物在風景和風景區(qū)中的地位和作用還會有各種各樣的認識和描述。然而，建筑物和建筑景觀，的確是風景區(qū)的活躍因素，將其納入風景區(qū)有序發(fā)展之中，會是合乎情理的共同認識。

在建筑景觀規(guī)劃中，要維護一切有價值的原有建筑及其環(huán)境，各類新建筑要服人風景環(huán)境的整體需求，建筑相地立基要順應原有地形，對各類建筑的性質功能、內容規(guī)模、位置高度、體量體形、色彩風格等，均應有明確的分區(qū)分級控制措施。

溶洞風景是能引起景感反應的溶洞物象和空間環(huán)境。溶洞景觀包括特有的洞體構成與洞腔空間，特有的石景形象，特有的水景、光象和氣象，特有的生物景象和人文景源。巖溶洞景，可以是風景區(qū)的主景或重要組成部分，也可以是一種獨立的風景區(qū)類型。當前，我國已開放游覽的大中型巖洞已有200多個，因而溶洞景觀在風景區(qū)規(guī)劃中占有重要地位。

人們不能安全到達和無法欣賞的巖溶地下環(huán)境沒有風景意義，只有具備一定的游覽設施和欣賞條件的溶洞，才有風景價值。有型洞府中，常常需要附加人工光源和相關設施才能欣賞風景。因此溶洞景觀規(guī)劃有著獨特的內容和規(guī)律。本條規(guī)定的內容，是溶洞景觀規(guī)劃的基本要求。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工程技術手段的進步，人們改造地球、改變地形的力度和隨意性都在加大。然而，隨意變更地形不僅帶來生態(tài)危害，而且使本來豐富多采有豎向地形景觀逐漸趨同或走向單調，同時，這也是同巧于利用自然的人類智慧背道而馳的。

豎向地形是其它景觀的基礎，也是最常見而又豐富多采的風景骨架。為了保護和展現(xiàn)地形特征，保護自然遺產(chǎn)，本條針對豎向地形規(guī)劃的正反經(jīng)驗教訓，提出了常規(guī)而又易于被忽視的基本要求。

游覽設施規(guī)劃

旅行游覽接待服務設施規(guī)劃應包括游人與游覽設施現(xiàn)狀分析;客源分析預測與游人發(fā)展規(guī)模的選擇;

游覽設施配備與直接服務人口估算;旅游基地組織與相關基礎工程;游覽設施系統(tǒng)及其環(huán)境分析等五部分。

游人現(xiàn)狀分析，應包括游人的規(guī)模、結構、遞增率、時間和空間分布及其消費狀況。

游覽設施現(xiàn)狀分析，應表明供需狀況、設施與景觀及其環(huán)境的相互關系。

客源分析與游人發(fā)展規(guī)模選擇應符合以下規(guī)定：

1.分析客源地的游人數(shù)量與結構、時空分布、出游規(guī)律、消費狀況等;

2.分析客源市場發(fā)展方向和發(fā)展目標;

3.預測本地區(qū)游人、國內游人、海外游人遞增率和旅游收入;

4.游人發(fā)展規(guī)模、結構的選擇與確定，應符合表4.4.4的內容要求;

5.合理的年、日游人發(fā)展規(guī)模不得大于相應的游人容量。

游覽設施配備應包括旅行、游覽、飲食、住宿、購物、娛樂、保健和其他等八類相關設施。應依據(jù)風景區(qū)、景區(qū)、景點的性質與功能，游人規(guī)模與結構，以及用地、淡水、環(huán)境等條件，配備相應種類、級別、規(guī)模的設施項目。

1.旅宿床位應是游覽設施的調控指標，應嚴格限定其規(guī)模和標準，應做到定性、定量、定位、定用地范圍，并按(4.4.5-1)式計算。

床位數(shù)=平均停留天數(shù)×年住宿人數(shù)/年旅游天數(shù)×床位利用率 (4.4.5-1)

2.直接服務人員估算應以旅宿床位或飲食服務兩類游覽設施為主，其中，床位直接服務人員估算可按(4.4.5-2)

計算：

直接服務人員=床位數(shù)×直接服務人員與床位數(shù)比例 (4.4.5-2)

(式中，直接服務人口與床位數(shù)比例：1:2-1:10)

游覽設施布局應采用相對集中與適當分散相結合的原則，應方便游人，利于發(fā)揮設施效益，便于經(jīng)營

管理與減少干擾。應依據(jù)設施內容、規(guī)模、等級、用地條件和景觀結構等，分別組成服務部、旅游點、旅游村、旅游鎮(zhèn)、旅游城、旅游市等六級旅游服務基地，并提出相應的基礎工程原則和要求。

旅游基地選擇應符合以下原則：

1.應有一定的用地規(guī)模，既應接近游覽對象又應有可靠的隔離，應符合風景保護的規(guī)定，嚴禁將住宿、飲食、購物、娛樂、保健、機動交通等設施布置在有礙景觀和影響環(huán)境質量的地段;

2.應具備相應的水、電、能源、環(huán)保、抗災等基礎工程條件，靠近交通便捷的地段，依托現(xiàn)有游覽設施及城鎮(zhèn)設施;

3.避開有自然災害和不利于建設的地段。

依風景區(qū)的性質、布局和條件的不同，各項游覽設施既可配置在各級旅游基地中，也可以配置在所依托的各級居民點中，其總量和級配關系應符合風景區(qū)規(guī)劃的需求，應符合表4.4.8的規(guī)定。

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