2020年城規(guī)《規(guī)劃實務(wù)》知識點：城市用地布局的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)

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城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)書的擬定

1. 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

1) 調(diào)查分析預(yù)測 包括：綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件;預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)。

2) 規(guī)劃布局(三大結(jié)構(gòu)) 包括：確定本區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū);提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工;確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)。

3) 區(qū)域發(fā)展支撐條件 包括：確定城鎮(zhèn)體系的空間布局;統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施;確定保護(hù)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施。

4) 確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)呢的規(guī)劃建議。

5) 提出實施規(guī)劃的政策和措施。

2. 城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

1. 城市總體規(guī)劃綱要

1) 論證國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)

2) 論證城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，原則確定市域城鎮(zhèn)體系布局

3) 擬定城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)

4) 論證并選擇城市發(fā)展方向，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍，并原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模與總體布局

5) 分析確定城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題

2. 城市總體規(guī)劃

1) 體系規(guī)劃 編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

2) 規(guī)劃布局 確定城市性質(zhì)和發(fā)展那方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍;提出人口、用地規(guī)模，確定空間布局、功能分區(qū)以及中心區(qū)位置。

3) 基礎(chǔ)設(shè)施支撐 確定城市內(nèi)外交通系統(tǒng)的布局以及主要交通設(shè)施的規(guī)模、為孩子;綜合協(xié)調(diào)并確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

4) 治理與保護(hù) 確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局;確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施;確定需要包含的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施，對歷史文化名城要編制專門的包含規(guī)劃。

5) 安全保障 提出人防建設(shè)、消防、防洪、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局

6) 建設(shè)安排 確定舊區(qū)改造以及用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施;協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)的各項建設(shè)，劃定需要保留的綠色空間;編制近期建設(shè)規(guī)劃。

7) 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證提出規(guī)劃實施的步驟、措施和方法的建議。

3. 分區(qū)規(guī)劃

1) 確定分區(qū)規(guī)劃的空間布局、功能分區(qū)、土土地使用性質(zhì)和居住人口分布

2) 確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施用地界限和風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史文化街區(qū)的包含范圍，提出空間形態(tài)的包含要求。

3) 確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則。

4) 確定主要市政公用設(shè)施的位置、控制范圍和工程管線的路線位置、管徑，進(jìn)行管線綜合。

5) 確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設(shè)施的位置和規(guī)模，確定軌道交通線路走向及控制范圍，確定主要停車場規(guī)模和布局。

2. 近期建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

城市近期建設(shè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是事實總體規(guī)劃的階段規(guī)劃。它是城市規(guī)劃總圖和各項專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市總體規(guī)劃的規(guī)定具體安排城市近幾年的發(fā)展和各項建設(shè)，為近期城市建設(shè)和管理、詳細(xì)規(guī)劃乃至單項工程規(guī)劃設(shè)計提供依據(jù)。

城市近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容與城市總體規(guī)劃的內(nèi)容基本相同，主要包括：

1) 擬定近期規(guī)劃期限內(nèi)城市人口平均用地規(guī)模

2) 住宅、公共建筑、市政工程等各項生活性設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3) 近期工業(yè)、對外交通運(yùn)輸、倉儲、居住建筑、公共建筑、園林綠化、城市道路等市政工程設(shè)施的發(fā)展和用地安排

城市近期建設(shè)規(guī)劃的期限，打大中城市中一般為5年，并盡可能與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的期限相適應(yīng);在小城市或縣鎮(zhèn)，則根據(jù)其對舊城改造的能力，期限是的方長一些。

一般對于一些新建和重點建設(shè)的城市，可以按照基本建設(shè)計劃和城市總體規(guī)劃，全面進(jìn)行城市近期建設(shè)規(guī)劃，但在缺乏區(qū)域規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期計劃的情況下，一些城市由于各種生產(chǎn)生活型建設(shè)的管理體制和投資

渠道的不同，基本建設(shè)計劃安排的詳盡程度不一，其近期建設(shè)規(guī)劃有所側(cè)重。

3. 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的內(nèi)容如下所示：

1) 確定規(guī)劃范圍內(nèi)內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件允許建設(shè)的建筑類型

2) 規(guī)定各地塊建筑高度、建筑目的、容積率、綠地率等控制指標(biāo);規(guī)定交通出入口方位、停車位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求。

3) 規(guī)定規(guī)劃范圍內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)以及與道路的聯(lián)系，確定綠地系統(tǒng)

4) 確定工程管線的走向、管徑、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高以及工程設(shè)施用地界線

5) 制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定

4. 修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的基本內(nèi)容

修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的內(nèi)容如下所示：

1) 建設(shè)條件和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

2) 建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計、不知平面圖

3) 道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

4) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

5) 工程管線規(guī)劃設(shè)計

6) 豎向規(guī)劃設(shè)計

7) 估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

5. 城市居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制的基本內(nèi)容

城市居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的內(nèi)容如下所示：

1) 選擇和確定用地位置、范圍

2) 確定規(guī)模，即人口數(shù)量和用地的多少

3) 擬定居住建筑類型、層數(shù)比例、數(shù)量、布置方式

4) 擬定公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量、分布和布置方式

5) 擬定各級道路寬度、斷面形式、布置方式

6) 擬定公共綠地的數(shù)量、分布和布置方式

7) 擬定有關(guān)的工程規(guī)劃設(shè)計方案

8) 擬定各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價估算

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