2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師管理法規(guī)復(fù)習(xí)資料:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的具體規(guī)定
1.資質(zhì)管理行政主體
①國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
②縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
2.資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)人員要求具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%
高級(jí)城市規(guī)劃師不少于4人中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人其他專業(yè)人員不少于15人
資金要求注冊(cè)資金不少于80萬(wàn)元
乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)人員要求高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%
高級(jí)城市規(guī)劃師不少于2人高級(jí)建筑師不少于1人、高級(jí)工程師不少于1人中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人其他專業(yè)人員不少于10人
資金要求注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元
丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)人員要求專業(yè)技術(shù)人員不少于20人
城市規(guī)劃師不少于2人中級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于5人
資金要求注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元
甲、乙、丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)的其他要求(共性)具備承擔(dān)(各種)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力
達(dá)到(國(guó)務(wù)院)省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)
有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行
有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10m2
3.各等級(jí)規(guī)劃編制單位依法承擔(dān)編制城市規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍
4.資質(zhì)管理程序
(1)申請(qǐng)程序
工程勘察設(shè)計(jì)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,均可申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編織機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。
新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位,在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊(cè)資金時(shí),可以申請(qǐng)暫定資質(zhì)等級(jí),暫定資質(zhì)等級(jí)有效期2年。有效期滿后,發(fā)證部門(mén)根據(jù)其業(yè)務(wù)情況,確定其資質(zhì)等級(jí)。
乙、丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位,取得《資質(zhì)證書(shū)》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時(shí),方可申請(qǐng)高一級(jí)的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。
甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,凡屬獨(dú)立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)《資質(zhì)證書(shū)》。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
(2)審批程序
申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃主管部門(mén)初審,國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃主管部門(mén)審批,核發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》。
申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì),由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門(mén)審批,核發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》,并報(bào)國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃主管部門(mén)備案。
(3)變更程序
城市規(guī)劃編制單位撤銷(xiāo)或者更名,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門(mén)辦理《資質(zhì)證書(shū)》注銷(xiāo)或者變更手續(xù)。
城市規(guī)劃編制單位合并或者分立,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)重新申請(qǐng)辦理《資質(zhì)證書(shū)》。
(4)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)程序
《資質(zhì)證書(shū)》有效期為6年,期滿3個(gè)月前,城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門(mén)提出換證申請(qǐng)。城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢,向發(fā)證部門(mén)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。
(5)備案程序
甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時(shí),取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的,向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃主管部門(mén)備案。
取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的,向任務(wù)所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門(mén)備案。
兩個(gè)以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時(shí),有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門(mén)備案。
(6)監(jiān)管程序
發(fā)證部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)對(duì)城市規(guī)劃編制單位實(shí)行資質(zhì)年檢制度。城市規(guī)劃編制單位未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,發(fā)證部門(mén)可以公告收回其《資質(zhì)證書(shū)》。
5.《資質(zhì)證書(shū)》形式
《資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力?!顿Y質(zhì)證書(shū)》由國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
【習(xí)題】城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容有明確規(guī)定,下列不屬于強(qiáng)制性內(nèi)容的是( )。
A.禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍;
B.規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模;
C.規(guī)劃區(qū)人口發(fā)展規(guī)模;
D.水源地;
E.環(huán)境保護(hù)
『正確答案』AC
『答案解析』本題考查的是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括:規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等。參見(jiàn)教材P204。
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