2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試管理與法規(guī)考點:城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理
1、 實施管理的五個基本原則。法制化。程序化,協(xié)調(diào)原則,公開化,科學(xué)性,(沒有民主
2、 實施管理的依據(jù)。1)城鄉(xiāng)規(guī)劃的依據(jù),2)法律規(guī)范與政策依據(jù),3)計劃依據(jù),4)技術(shù)規(guī)范,規(guī)定。
3、 實施管理的基本制度。1)一書兩證,2)鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
4、 管理的范圍。1)地域范圍,指在制定規(guī)劃時明確的規(guī)劃區(qū),2)對象范圍
5、 管理方法。行政方法,法制方法,科學(xué)技術(shù)方法,社會監(jiān)管,經(jīng)濟方法(罰款,共五種。
6、 熟悉劃拔方式取得土地的,需要選址管理。
1)選址管理的意義,國家對項目實行宏觀管理是通過:計劃管理,規(guī)劃管理,土地和環(huán)境保護管理,其中規(guī)劃管理就是選址審批制度。其意義,是在可研階段選址,
2)選址管理的任務(wù)。A,保證布局符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,B,履行城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控職能。C,綜合協(xié)調(diào)矛盾,促進項目實施。
3)選址審核的內(nèi)容:基本情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào),與基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào),與環(huán)境自然的協(xié)調(diào),
4)選址的行政主體:重大,國家級的,跨區(qū)域的省級規(guī)劃部門,,其余的在縣、市規(guī)劃行政主管部門。
5)選址的程序:申請,審核,核發(fā)。
7、用地管理。不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外做出規(guī)劃許可。
8、用地管理的主要任務(wù):1)有效控制各項建設(shè)合理使用規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地,保證規(guī)劃實施,2)節(jié)約用地,保護耕地,3)綜合協(xié)調(diào),提高土地經(jīng)濟、社會和環(huán)境綜合效益,4)依法調(diào)整規(guī)劃中問題,不斷完善。
9、用地管理審核內(nèi)容:
1)劃拔用地審核:1)審核建設(shè)用地申請條件;2)提供規(guī)劃條件;3)審核總平圖;
2)出讓地塊審核:1)提供規(guī)劃條件;2)審核建設(shè)用地申請條件;3)審總平圖。
10、規(guī)劃條件:一般分為限制性條件和指導(dǎo)性條件。
11、工程規(guī)劃管理。建設(shè)工程分為建筑工程,道路工程,市政工程三大類工程,
12、主要任務(wù)(掌握),1)保證各項工程依規(guī)劃有序建設(shè),2)違護公共利益和建設(shè)單位個人合法權(quán)益,3)改善城鎮(zhèn)景觀面貌,提高環(huán)境質(zhì)量,4)促進工程順利建設(shè)。
工程管理審查的主要內(nèi)容:
1)審核建設(shè)工程申請條件;2)審核修建性詳細規(guī)劃;3)審定建設(shè)工程設(shè)計方案(2個方案);4)審查工程設(shè)計圖紙文件。
13、工程規(guī)劃管理程序。申請,審核,核發(fā)許可證,竣工驗收前的核實,竣工驗收后的資料報送。
14、熟悉了解鄉(xiāng)村規(guī)劃管理(規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi))
鄉(xiāng)村規(guī)劃的任務(wù):1)確保先規(guī)劃后建設(shè),2)節(jié)約占地,保護耕地,3)合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),公共設(shè)施和公益設(shè)施,4)引導(dǎo)農(nóng)民村民住宅建設(shè),
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有核發(fā)許可證的權(quán)力,只有審核,依法把好審請關(guān)。
鄉(xiāng)和村莊建設(shè)規(guī)劃管理的審核內(nèi)容:1)申請條件;2)規(guī)劃設(shè)計方案;3)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件;
15熟悉掌握臨時建設(shè)和臨時用地管理
臨時建筑四個特征:一是時間短,2年;二是簡易結(jié)構(gòu),三是無條件拆除,四是期限內(nèi)自行拆除。
臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控規(guī)實施,以及交通、市容、安全的,不予批準。
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