2019年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《規(guī)劃實(shí)務(wù)》加分訓(xùn)練題
某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部,按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案,有一個(gè)約 60公頃的城市規(guī)劃綠地。某科研單位與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議,在規(guī)劃綠地內(nèi)(現(xiàn)在為耕地)占用 3 公頃土地建設(shè)住宅,補(bǔ)償費(fèi)用 1000 萬元。一年后建成多層住宅五棟,建筑面積 25000 平方米,該科研單位在分房的過程中有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)該單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè),要求查處。經(jīng)查后,城市規(guī)劃執(zhí)法人員認(rèn)為,改科研單位和村委會(huì)對農(nóng)村集體土地進(jìn)行變相買賣違法侵占耕地,同時(shí)也未報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審批,沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。即行占地建設(shè)屬于違法建設(shè),且侵占規(guī)劃綠地,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,違法事實(shí)清楚,不用再找當(dāng)事人調(diào)查,于是根據(jù)城市規(guī)劃法第四十條規(guī)定對違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)出了行政處罰決定書。送達(dá)后,科研單位不服該行政處罰,向人民法院提起訴訟,經(jīng)法院審理,判城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。試分析:敗訴的原因是什么?城市規(guī)劃主管部門應(yīng)該如何正確處理此案?
1、沒有嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出處罰決定,屬于程序敗訴。
2、立案 。
3、調(diào)查取證。除了由當(dāng)事人調(diào)查違法事實(shí)外,還應(yīng)制作筆錄,告知當(dāng)事人有陳述權(quán),申辯權(quán)的要求聽證權(quán)
4、審理違法事實(shí)作出行政處罰決定,并告之當(dāng)事人有復(fù)議訴訟權(quán)
5、送達(dá)行政處罰決定書。
6、當(dāng)事人執(zhí)行:如當(dāng)事人不履行 行政處罰 決定,則由 城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
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