城鄉(xiāng)規(guī)劃師關(guān)于城市挨著沙漠化的規(guī)劃
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沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。據(jù)了解，目前，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，分別由不同的政府部門制定，包括發(fā)改、國土、環(huán)保、旅游、文化等部門。由于各規(guī)劃編制、實施主管部門協(xié)調(diào)機制不健全，一方面存在時效問題，另一方面僅限于事務(wù)性的協(xié)調(diào)，使得“多規(guī)”各自為政，極易出現(xiàn)空間使用重疊、交叉甚至沖突的情況，也導(dǎo)致了空間布局的隨意性。
地處陜甘寧蒙晉五省(區(qū))接壤地帶的榆林市，總面積4.3萬平方公里，全市轄2區(qū)10縣，總?cè)丝?76萬人，是國家重要的能源化工基地、陜西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地和陜甘寧蒙晉區(qū)域性中心城市，也是全國28個“多規(guī)合一”試點中國土面積最大、所轄縣區(qū)最多的城市。試點獲批以來，榆林市委、市政府高度重視，將“多規(guī)合一”試點工作列為全市頭等大事，舉全市之力予以推進。
“多規(guī)合一”并非單純的規(guī)劃編制，更多的是規(guī)劃協(xié)調(diào)和利益調(diào)整，建立一個高效的協(xié)調(diào)機制是完成試點任務(wù)的根本.榆林市委、市政府成立由市委書記任組長、市長和市委副書記任副組長、常務(wù)副市長任辦公室主任，市人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與，市級各相關(guān)部門負責(zé)人、各縣(區(qū))委書記為成員的高規(guī)格“多規(guī)合一”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)專責(zé)兩個工作組，分別設(shè)在市委改革辦和市發(fā)改委，分別負責(zé)協(xié)調(diào)督查和業(yè)務(wù)工作，并從成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，在市“多規(guī)辦”集中辦公。各縣區(qū)也都成立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保市、縣“多規(guī)合一”工作政令暢通，無縫銜接。
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