城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試管理法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)練習(xí)題（3）

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)( )后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。

A:批準(zhǔn)、備案、上報(bào)

B:批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案

C:批準(zhǔn)、上報(bào)、備案

D:核準(zhǔn)、備案、上報(bào)

本題正確答案為:B

本題解析:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。

2、關(guān)于各類(lèi)建設(shè)工程規(guī)劃管理的目的和任務(wù)，下列說(shuō)法不正確的是( )。

A:有效的指導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)

B:保證各類(lèi)建設(shè)工程按城市規(guī)劃的要求有序的建設(shè)

C:綜合協(xié)調(diào)個(gè)方面關(guān)系，提高建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益

D:改善城市市容景觀、提高城市環(huán)境質(zhì)量

本題正確答案為:C

本題解析:建設(shè)工程規(guī)劃管理的任務(wù)：①有效指導(dǎo)、調(diào)整并保證各類(lèi)建設(shè)工程依照規(guī)劃要求有序的進(jìn)行建設(shè);②維護(hù)城鎮(zhèn)社會(huì)的公共利益和建設(shè)單位與個(gè)人的合法權(quán)益;③改善城鎮(zhèn)景觀面貌，提高環(huán)境質(zhì)量水平;④綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程的管理要求，促進(jìn)建設(shè)工程順利建設(shè)。而C項(xiàng)是建設(shè)用地規(guī)劃管理的任務(wù)。

3、以下工程管線綜合正確的是( )

A:城市工程管線宜采用地下敷設(shè)

B:電信管線與高壓輸電管線可設(shè)置在管溝的同一小室

C:敷設(shè)工程管線支線的綜合管溝,應(yīng)設(shè)置在機(jī)動(dòng)車(chē)道下

D:燃?xì)夤こ坦芫€跨越河流時(shí)，宜采用管道橋或利用交通橋梁進(jìn)行架設(shè)

本題正確答案為:A

本題解析:本題考核的是城市工程管線敷設(shè)的知識(shí)。先規(guī)劃后建設(shè)的原則。

4、以下對(duì)法律的理解錯(cuò)誤的是( )

A:法律是一種行為規(guī)則，這是法律與其他社會(huì)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的重大區(qū)別

B:法律作為一種行為規(guī)范，屬于政治制度的范疇，具有國(guó)家意志的屬性

C:制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式

D:法律是對(duì)已有的或可能有的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系的認(rèn)可

本題正確答案為:A

本題解析:這道題實(shí)際上是考的法律的四個(gè)基本特征。

5、國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱(chēng)為( )。

A:行政法律

B:行政法規(guī)

C:行政規(guī)章

D:行政措施

本題正確答案為:B

本題解析:本題考核的是我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系構(gòu)成的立法權(quán)限。國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。

6、我國(guó)依法治國(guó)的核心和重點(diǎn)是( )。

A:依法立法

B:依法行政

C:依法司法

D:依法監(jiān)督

本題正確答案為:B

本題解析:本題考核的是依法行政與依法治國(guó)的關(guān)系：依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成的。依法行政是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的根本保證，也是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵。

7、建設(shè)用地規(guī)劃管理的對(duì)象是( )內(nèi)土地的使用。

A:城市規(guī)劃區(qū)

B:城市建成區(qū)

C:市區(qū)

D:城市行政轄區(qū)

本題正確答案為:A

本題解析:建設(shè)用地規(guī)劃管理，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)對(duì)于城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地提供規(guī)劃條件，確定建設(shè)用地定點(diǎn)位置、面積、范圍、審核建設(shè)工程總平面，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等進(jìn)行各項(xiàng)行政管理并依法實(shí)施行政許可工作的總稱(chēng)。

8、鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)不包括( )。

A:鄉(xiāng)村公路

B:鄉(xiāng)村社會(huì)福利與保障設(shè)施

C:鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)

D:鄉(xiāng)村自來(lái)水生產(chǎn)建設(shè)

本題正確答案為:B

本題解析:本題考核的是鄉(xiāng)村公共設(shè)施和鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)的區(qū)別

9、由( )核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，行使行政許可權(quán)限。

A:城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)

B:城市、縣人民政府

C:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃主管部門(mén)

D:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

本題正確答案為:A

本題解析:本題考核的是鄉(xiāng)和村莊建設(shè)規(guī)劃管理的行政主體。

10、臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的具體規(guī)劃管理辦法應(yīng)由( )制定。

A:國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)

B:省、自治區(qū)、直轄市人民政府

C:城市人民政府

D:省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)

本題正確答案為:B

本題解析:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

一、

2001年12月21日，某市中級(jí)人民法院對(duì)個(gè)體工商戶(hù)林某不服規(guī)劃局及環(huán)保局的行政處罰作出的判決，駁回上訴。至此，這起行政訴訟案以規(guī)劃局和環(huán)保局的勝訴而告終。

上訴人林某在辦理未報(bào)批手續(xù)的情況下，擅自于2000年6月將將其經(jīng)營(yíng)的精研塑料廠從該市某某鎮(zhèn)北海路遷至該鎮(zhèn)新工業(yè)區(qū)，增設(shè)了八臺(tái)切割機(jī)，新建了擠塑車(chē)間，且未取得建設(shè)工程許可證，未采取任何環(huán)境保護(hù)設(shè)施后擅自將主體工程正式投入生產(chǎn)。規(guī)劃局和環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)過(guò)調(diào)查、取證和組織聽(tīng)證后，于6月28日作出了《行政處罰決定書(shū)》，認(rèn)定上述行為違反了《城市規(guī)劃法》《某某市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》對(duì)上訴人作出責(zé)令停止生產(chǎn)、補(bǔ)辦手續(xù)并處罰款3萬(wàn)元的行政處罰決定，林某不服，于2001年7月10日向某市人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求〔判決撤銷(xiāo)處罰決定，林某認(rèn)為自己是個(gè)個(gè)體工商戶(hù)，不屬于建設(shè)單位，另外，工廠搬遷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，增加小型設(shè)備不屬于要經(jīng)建設(shè)管理部門(mén)、計(jì)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，故不屬于建設(shè)項(xiàng)目。

請(qǐng)?jiān)u析此規(guī)劃方案。

1、根據(jù)城市規(guī)劃法，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何建設(shè)都必須符合城市規(guī)劃，都必須按法定程序進(jìn)行報(bào)批，這包括單位和個(gè)人(個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他各種不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的開(kāi)發(fā)活動(dòng))因此，林某以個(gè)體工商戶(hù)為借口。想跳過(guò)規(guī)劃報(bào)建程序，這明顯不符和城市規(guī)劃法的要求。

2、另外，林某工廠的搬遷是不是屬于建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)城市規(guī)劃管理?xiàng)l例，城市建設(shè)項(xiàng)目是指一切新建、擴(kuò)建、改建、翻建的房屋建筑(包括工業(yè)建筑、公共建筑、住宅建筑、倉(cāng)儲(chǔ)建筑等)地下建筑、圍墻建筑、大門(mén)建筑、小品建筑、人防工程、消防工程、防洪工程、公共設(shè)施、鐵路、地鐵、公路、城市道路、橋梁、涵洞、機(jī)場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園、城市綠化、市政管線等。林某工廠異地搬遷，涉及建設(shè)用地的重新選址、建筑工程的重新設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收等問(wèn)題，均需要重新按照新建建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批程序進(jìn)行報(bào)建。否則就是屬于違法建設(shè)，違法生產(chǎn)，必須依法處罰。

先規(guī)劃后建設(shè)的原則。

二、

在某大城市邊緣的小河壩村委會(huì)為了加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在村北約3330平米的用地上蓋蔬菜大棚，蔬菜大棚占用了1500平米，經(jīng)村委會(huì)集體研究，報(bào)鎮(zhèn)政府同意，利用剩余1830平米建自用的工業(yè)廠房。該市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令其立即停止施工，等待處罰。

請(qǐng)?jiān)u析此規(guī)劃方案。

1、村委會(huì)利用集體土地蓋蔬菜大棚，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，是允許。

2、而建設(shè)工業(yè)廠房則屬于違法建設(shè)，因?yàn)樵摰貐^(qū)位于城市規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)，按照城市規(guī)劃法，規(guī)劃區(qū)內(nèi)任何建設(shè)活動(dòng)，必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)同意才能建設(shè)。

3、建設(shè)工業(yè)廠房屬于非農(nóng)建設(shè)，雖然村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府同意，但未經(jīng)上級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)，未履行合法的報(bào)批手續(xù)，因此屬于違法建設(shè)，應(yīng)給予立即拆除。