2019年初級注冊安全工程師《法律法規(guī)》考點:安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征
安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征:
(一)安全生產(chǎn)法律體系的概念
安全生產(chǎn)法律體系,是指我國全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
(二)安全生產(chǎn)法律體系的特征
具有中國特色的安全生產(chǎn)法律體系正在構(gòu)建之中。這個體系具有3個特點。1.法律規(guī)范的調(diào)整對象和階級意志具有統(tǒng)一性
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是黨和國家各級人民政府的根本宗旨。國家所有的安全生產(chǎn)立法,體現(xiàn)了工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的最廣大的人民群眾的最根本利益,都要圍繞著“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)
展觀,圍繞著執(zhí)政為民這一根本宗旨,圍繞著基本人權(quán)的保護(hù)這個基本點而制定。安全生產(chǎn)法律規(guī)范是為鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑服務(wù)的,它是工人階級乃至國家意志的反映,是由人民民主專政的政權(quán)性質(zhì)所決定的。生產(chǎn)經(jīng)營活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系,需要通過一系列的法律規(guī)范加以調(diào)整。不論安全生產(chǎn)法律規(guī)范有何種內(nèi)容和形式,它們所調(diào)整的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會關(guān)系,都要統(tǒng)一服從和服務(wù)于社會主義的生產(chǎn)關(guān)系、階級關(guān)系,緊密圍繞著“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民和基本人權(quán)保護(hù)而進(jìn)行。
2.法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性
安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個行業(yè)、領(lǐng)域,各種社會關(guān)系非常復(fù)雜。這就需要針對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的不同特點,針對各種突出的安全生產(chǎn)問題,制定各種內(nèi)容不同、形式不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范,調(diào)整各級人民政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、公民相互之間在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中產(chǎn)生的社會關(guān)系。這個特點就決定了安全生產(chǎn)立法的內(nèi)容和形式又是各不相同的,它們所反映和解決的問題是不同的。
3.法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性
安全生產(chǎn)法律體系是由母系統(tǒng)與若干個子系統(tǒng)共同組成的。從具體法律規(guī)范上看,它是單個的;從法律體系上看,各個法律規(guī)范又是母體系不可分割的組成部分。安全生產(chǎn)法律規(guī)范的層級、內(nèi)容和形式雖然有所不同,但是它們之間存在著相互依存、相互聯(lián)系、相互銜接、相互協(xié)調(diào)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
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