2019年初級注冊安全工程師《專業(yè)實務(wù)》考點:事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序

1.事故性質(zhì)認(rèn)定的原則

對事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來評定。(自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。)

2.事故性質(zhì)認(rèn)定的程序

(1)事故類型分析 按事故的性質(zhì)可分為以下幾種：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。

(2)事故原因分析 分析事故的直接原因和間接原因。

(3)確定事故的責(zé)任者 根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實，通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系，確定是否屬于事故責(zé)任者;按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為：直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

(4)事故責(zé)任分析 事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，查清事故發(fā)生原因，是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

事故責(zé)任分析的步驟：①按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實;②按照有關(guān)組織管理(勞動組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo))，追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責(zé)任;③按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任;④根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識態(tài)度(搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。

(5)事故性質(zhì)的認(rèn)定;

(6)事故經(jīng)濟(jì)損失分析 依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來評定。

在事故調(diào)查的過程中，通過對事故類型的分析和確定、事故原因的分析(包括直接原因和間接原因)、事故責(zé)任的分析和確定、事故性質(zhì)的認(rèn)定和事故經(jīng)濟(jì)損失的分析，才能對一起事故的分析比較完整。

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