關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)天津市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定的通知
天津市財政局 天津市人力資源和社會保障局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的通知》的通知
各區(qū)財政局、區(qū)人力社保局,各委、辦、局、總公司(集團公司),各有關(guān)單位:
為了規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益,不斷提高會計專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源社會保障部令第25號),財政部和人力資源社會保障部制定了《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并依據(jù)《天津市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》及我市實際情況,就我市有關(guān)規(guī)定補充通知如下:
一、參加繼續(xù)教育人員的范圍
在我市國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織中具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員,或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員)應(yīng)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育。其中:從事會計工作的人員是指根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中從事會計核算、實行會計監(jiān)督等會計工作的人員。具體包括從事下列具體會計工作的人員:出納;稽核;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算;收入、費用(支出)的核算;財務(wù)成果(政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果)的核算;財務(wù)會計報告(決算報告)編制;會計監(jiān)督;會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;其他會計工作。擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)、總會計師的人員,屬于從事會計工作人員。
二、明確管理職責(zé)
(一)市財政局會同市人社局負(fù)責(zé)制定全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策,指導(dǎo)和監(jiān)督全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施。市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市財政局具體負(fù)責(zé)以下事項:制定全市會計專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)規(guī)劃;制定每年全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作指導(dǎo)性文件和工作計劃;會同市人社局發(fā)布繼續(xù)教育專業(yè)科目指南,結(jié)合本市實際情況,確定全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容;認(rèn)定、公布全市會計繼續(xù)教育機構(gòu);組織開展全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);指導(dǎo)和監(jiān)督全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,對會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)開展監(jiān)督、檢查、評估等工作;指導(dǎo)各區(qū)財政局開展會計繼續(xù)教育面授機構(gòu)及其師資的管理、監(jiān)督、評估等工作;組織開發(fā)天津市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng);組織高端會計人才培養(yǎng);指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)、各部門、各繼續(xù)教育機構(gòu)開展的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,組織建設(shè)全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理平臺,規(guī)范全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)市場;監(jiān)督、檢查全市會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況;負(fù)責(zé)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育日常管理,也可委托市會計學(xué)會具體承擔(dān);本市其他與會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)的事項。
(二)各區(qū)財政局會同各區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)本區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
區(qū)財政局具體負(fù)責(zé)以下事項:依據(jù)全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)性文件和工作計劃,制定本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作要點;指導(dǎo)本地區(qū)開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作;監(jiān)督、檢查本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況。
(三)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織實施工作。
依據(jù)全市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)性文件和工作計劃,制定本行業(yè)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作要點;指導(dǎo)本行業(yè)開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作;監(jiān)督、檢查本行業(yè)會計專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況。
(四)會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。
會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,鼓勵、支持并組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,保證其學(xué)習(xí)時間,為其提供必要的學(xué)習(xí)條件,合理使用職工教育經(jīng)費予以資金支持。
三、繼續(xù)教育形式
會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。除《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》第十條中規(guī)定的繼續(xù)教育形式外,還包括以下其他形式:
(一)參加全市統(tǒng)一要求的繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn);
(二)參加市財政局公布的會計繼續(xù)教育機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;
(三)參加本市行業(yè)主管部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;
(四)參加財政部、市財政局組織的高端會計人才培訓(xùn);
(五)參加市財政局組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);
(六)參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍(高端)人才考試,或市財政局組織的天津市會計領(lǐng)軍(高端)人才考試;
(七)參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試,或注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試;
(八)參加財政部、市財政局組織并認(rèn)可的會計類專業(yè)會議、會計類知識競賽;
(九)作為評委參加市財政局組織的會計系列高級職稱、會計領(lǐng)軍(高端)人才選拔等的評審工作;
(十)市財政局、市人社局認(rèn)可的其他形式。
四、確認(rèn)繼續(xù)教育學(xué)分
除《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中“學(xué)分管理”部分規(guī)定的內(nèi)容外,對我市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)補充如下:
(一)參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊會計師考試、資產(chǎn)評估師考試、稅務(wù)師考試等,通過一個科目,學(xué)分所屬年度以考試管理機構(gòu)確定的考試時間為準(zhǔn);
(二)參加財政部、市財政局組織并認(rèn)可的會計類專業(yè)會議,學(xué)分所屬年度以參加會議結(jié)束時間所在年度為準(zhǔn);
(三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育,學(xué)分所屬年度以學(xué)校出具的成績單時間為準(zhǔn);取得學(xué)歷或?qū)W位當(dāng)年沒有成績單的,以學(xué)歷或?qū)W位證書上注明的時間為準(zhǔn);
(四)獨立承擔(dān)本市財政部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題,課題結(jié)項的,以及與他人合作完成的,學(xué)分所屬年度以課題結(jié)題日期為準(zhǔn);
(五)獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上獨立發(fā)表會計類論文的,以及與他人合作發(fā)表的,學(xué)分所屬年度以論文發(fā)表時間為準(zhǔn);
(六)獨立公開出版會計類書籍的,以及與他人合作出版的,學(xué)分所屬年度以第一版第一次印刷時間為準(zhǔn);
(七)按照市人社局每年公布的公需科目培訓(xùn)要求參加公需科目學(xué)習(xí)并完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時的,折算為當(dāng)年度公需科目30學(xué)分;
(八)參加市財政局公布的會計繼續(xù)教育機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格的,根據(jù)繼續(xù)教育內(nèi)容折算為90學(xué)分或相應(yīng)學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)所屬年度;
(九)參加本市行業(yè)主管部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格的,根據(jù)繼續(xù)教育內(nèi)容折算為90學(xué)分或相應(yīng)學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)所屬年度;
(十)參加財政部、市財政局組織的高端會計人才培訓(xùn),折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)年度;
(十一)參加本市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)且通過測試或考核的,折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度為培訓(xùn)年度;
(十二)參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍(高端)人才考試,或參加市財政局組織的天津市會計領(lǐng)軍(高端)人才考試,被錄取的,折算為90學(xué)分;
(十三)參加財政部、市財政局組織或其認(rèn)可的會計業(yè)務(wù)類比賽,成績合格或受到表彰的,折算為90學(xué)分;
(十四)作為評委參加本市會計系列高級職稱、高端會計人才選拔等評審工作的,折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度為工作開展的所屬年度;
(十五)參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)的,折算為90學(xué)分,學(xué)分所屬年度以相關(guān)行業(yè)協(xié)會確認(rèn)的年度為準(zhǔn)。
五、加強繼續(xù)教育機構(gòu)管理
每年由市財政局公布當(dāng)年的繼續(xù)教育機構(gòu)基本條件,符合條件的機構(gòu)經(jīng)市財政局備案后承擔(dān)當(dāng)年繼續(xù)教育工作。同時,每年對繼續(xù)教育機構(gòu)進行考核評價,對不按規(guī)定組織培訓(xùn)或培訓(xùn)學(xué)時及質(zhì)量達(dá)不到要求的培訓(xùn)單位,將予以公示,并取消其承擔(dān)會計人員繼續(xù)教育的資格,以確保會計人員繼續(xù)教育工作的順利進行。
六、其他事項
(一)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件。
(二)我市從2019年度起執(zhí)行上述規(guī)定,執(zhí)行中有何問題,請及時向市財政局、市人社局進行反饋。
(三)《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的通知》的電子版可通過 “天津會計網(wǎng)(tjkj.czds.tj.gov.cn)”下載。
市財政局 市人社局
2018年12月21日
(此件主動公開)
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