2015年成人高考專升本政治復(fù)習(xí):新民主主義的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)

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　　新民主主義的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)

　　1947年，毛澤東在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》中明確提出了新民主主義的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，即“沒有收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義國(guó)家所有，保護(hù)民族工商業(yè)”。

　　1.沒有收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命不同階級(jí)為解決農(nóng)民土地問題采取了不同的政策。總體情況是：在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，采取沒收地主土地分配給農(nóng)民的政策;在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了爭(zhēng)取地主階級(jí)抗日，黨在各抗日根據(jù)地停止了沒收地主土地的政策，改為實(shí)行減租減息的政策，既減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，又滿足了地主的要求;在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨恢復(fù)了沒收地主土地歸農(nóng)民所有的政策，其標(biāo)志就是1946年5月中共中央發(fā)布的《關(guān)于清算減租及土地問題的指示》。

　　在解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)中，毛澤東總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，提出黨在新民主主義革命時(shí)期土地改革的總路線和土地改革必須注意的兩個(gè)基本原則。土地改革總路線是：依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地改革必須注意的兩個(gè)基本原則是：(1)必須滿足貧雇農(nóng)的要求;(2)必須堅(jiān)決地團(tuán)結(jié)中農(nóng)，不要損害中農(nóng)的利益。

　　在半殖民地半封建的中國(guó)，地主階級(jí)通過封建土地所有制來殘酷地剝削農(nóng)民，這嚴(yán)重阻礙著中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貧困落后的根源之一。因此，發(fā)動(dòng)貧苦農(nóng)民進(jìn)行土地革命，消滅封建剝削制度，實(shí)行耕者有其田，是新民主主義革命的一項(xiàng)重要任務(wù)。它對(duì)解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件，具有重大的深遠(yuǎn)的意義。

　　2.沒收官僚資本的雙重革命性質(zhì)

　　沒收官僚資本，既是新民主主義革命的任務(wù)，同時(shí)又屬于社會(huì)主義革命的范疇，具有雙重的革命性質(zhì)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命進(jìn)程中，開展的惟一一項(xiàng)具有新民主主義革命和社會(huì)主義革命雙重性質(zhì)的事件。即，一方面，沒收官僚資本，就是反對(duì)封建的買辦資本，是民主革命的性質(zhì);另一方面，沒收官僚資本，就是反對(duì)大資產(chǎn)階級(jí)，又帶有社會(huì)主義革命的性質(zhì)。

　　3.在新民主主義的條件下保護(hù)民族工商業(yè)，發(fā)展資本主義

　　中國(guó)共產(chǎn)黨將中國(guó)資本主義分為官僚資本主義和民族資本主義兩部分，并采取截然不同的政策，對(duì)民族資本主義采取保護(hù)的政策。在新民主主義條件下，保護(hù)民族工商業(yè)，允許資本主義在不操縱國(guó)計(jì)民生的前提下發(fā)展。

　?、僭谛旅裰髦髁x條件下，保護(hù)民族工商業(yè)的原因：

　　首先，從政治的層面來看，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，新民主主義革命的性質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)的民主革命，民族資產(chǎn)階級(jí)是革命的動(dòng)力之一，而不是革命的對(duì)象，因而我們對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)――資本主義工商業(yè)不應(yīng)該采取消滅的政策。第二，民族資產(chǎn)階級(jí)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)，有利于團(tuán)結(jié)全國(guó)的知識(shí)分子、愛國(guó)華僑及其他愛國(guó)人士，因此保護(hù)民族工商業(yè)是鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。第三，從民族資產(chǎn)階級(jí)在革命中的表現(xiàn)來看，民族資產(chǎn)階級(jí)具有兩面性，在新民主主義革命的大部分時(shí)間內(nèi)，在一定程度上參見了民主革命，是革命團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取的對(duì)象。

　　其次，從經(jīng)濟(jì)層面來看，主要表現(xiàn)在：第一，中國(guó)的國(guó)情和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的落后性決定了對(duì)民族工商業(yè)實(shí)行保護(hù)政策。毛澤東指出，近代半殖民地半封建的中國(guó)，多了一個(gè)外國(guó)侵略者，少了一個(gè)民族獨(dú)立;多了一個(gè)外國(guó)支持的封建統(tǒng)治勢(shì)力，少了一個(gè)工業(yè)化、近代化。近代中國(guó)的資本主義不是多了，而是少了。第二，從民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)來看，民族資本主義經(jīng)濟(jì)是一種比較進(jìn)步的生產(chǎn)關(guān)系，民族工商業(yè)代表了中華民族的資本主義經(jīng)濟(jì)，同官僚資本有著本質(zhì)上的不同。在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)國(guó)家，這種資本主義還有用，它的性質(zhì)是幫助社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的，新民主主義革命實(shí)際上是為中國(guó)的民族資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了條件。第三，從民族資本主義經(jīng)濟(jì)在近代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位來看，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，民族工商業(yè)大多是與人民群眾生活密切相關(guān)的輕工業(yè)，保護(hù)和發(fā)展民族工商業(yè)對(duì)解放區(qū)的建設(shè)、人民生活的改善都發(fā)揮著積極的作用。

　　4.新民主主義的五種經(jīng)濟(jì)成分

　　隨著新民主主義革命的勝利和三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的貫徹執(zhí)行，新民主主義五種經(jīng)濟(jì)成分逐漸形成。毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上以此作了分析。

　　第一，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。它是新民主主義國(guó)家所經(jīng)營(yíng)的，主要是通過沒收官僚資本建立起來的以全民所有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，代表著新民主主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也是新民主主義政權(quán)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　第二，合作社經(jīng)濟(jì)。它是以私有制為基礎(chǔ)的勞動(dòng)人民群眾的集體經(jīng)濟(jì)，包括生產(chǎn)、消費(fèi)和信用方面的合作經(jīng)濟(jì)，是半社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。它可以提高生產(chǎn)力，幫助小生產(chǎn)者養(yǎng)成互助勞動(dòng)，集體主義的思想和習(xí)慣，為將來的社會(huì)主義的集體化創(chuàng)造條件。

　　第三，私人資本主義經(jīng)濟(jì)。它是以資本家生產(chǎn)資料個(gè)人所有制為基礎(chǔ)，以追求利潤(rùn)為目的的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主要是共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期保護(hù)的民族工商業(yè)。它具有兩重性，既有利于國(guó)計(jì)民生的積極的一面，又有剝削工人不利于社會(huì)主義的消極的一面。因此，我們黨對(duì)它采取利用、限制和改造的政策。

　　第四，個(gè)體經(jīng)濟(jì)。是指分散的個(gè)體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。它是一種落后的但新民主主義社會(huì)必須保存的一種經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過三大改造，個(gè)體經(jīng)濟(jì)大多數(shù)被改造為社會(huì)主義的集體經(jīng)濟(jì)。

　　第五，國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)。它是一種國(guó)家經(jīng)濟(jì)同私人資本合作的具有社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分。這種經(jīng)濟(jì)的前途是向社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　新民主主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)下，使五種經(jīng)濟(jì)成分統(tǒng)籌兼顧、分工合作，以促進(jìn)新民主主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新民主主義經(jīng)濟(jì)由于社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)居于主導(dǎo)地位，使它不同于資本主義經(jīng)濟(jì)，但新民主主義經(jīng)濟(jì)又不完全是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，而是一種過渡性的經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展前途必然是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

　　5.新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針

　　新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針是“發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，公私兼顧、勞資兩利”。發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，講的是生產(chǎn)力問題，是新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本目的問題;公私兼顧，勞資兩利，講的是生產(chǎn)關(guān)系問題，是如何處理各種經(jīng)濟(jì)成分之間的以至企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系問題。這是發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)的惟一正確的方針。中共七屆二中全會(huì)后，制訂和實(shí)行了“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流” 的“四面八方”的方針。

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