2015年成人高考專升本民法自然人復(fù)習(xí):監(jiān)護(hù)

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　　監(jiān)護(hù)

　　(一)監(jiān)護(hù)的概念

　　監(jiān)護(hù)是指對未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的一種民事法律制度。履行監(jiān)督和保護(hù)職責(zé)的人，稱為監(jiān)護(hù)人;被監(jiān)督、保護(hù)的人，稱為被監(jiān)護(hù)人。

　　(二)監(jiān)護(hù)的設(shè)立

　　(三)監(jiān)護(hù)人

　　根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，我國監(jiān)護(hù)人的設(shè)定方式有兩種：

　　(一)未成年人監(jiān)護(hù)人的設(shè)定?

　　未成年人監(jiān)護(hù)人的設(shè)定包括法定監(jiān)護(hù)和指定監(jiān)護(hù)。?

　　所謂法定監(jiān)護(hù)指監(jiān)護(hù)人是由法律直接規(guī)定而設(shè)置的監(jiān)護(hù)。根據(jù)《民法通則》第16條的規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者?沒有監(jiān)護(hù)能力的，應(yīng)由下列有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)與未成年人關(guān)系密切的、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，又經(jīng)未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友。沒有以上監(jiān)護(hù)人的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　所謂指定監(jiān)護(hù)指沒有法定監(jiān)護(hù)人，或者對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，監(jiān)護(hù)人由有關(guān)部門或人民法院指定而設(shè)置的監(jiān)護(hù)。根據(jù)《民法通則》第16條的規(guī)定，對擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

　　例如：南方某村公民甲12歲，父母雙亡，祖父母年過80歲，無兄姐，其他親屬中僅有堂叔愿意也有能力擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人，依法應(yīng)取得( )同意。

　　A.甲住所地的居民委員會 B.人民法院

　　C.祖父母 D.甲住所地的村民委員會

　　[答案]D

　　(二) 精神病人監(jiān)護(hù)人的設(shè)定

　　精神病人監(jiān)護(hù)人的設(shè)定也包括法定監(jiān)護(hù)和指定監(jiān)護(hù)。?

　　根據(jù)《民法通則》第17條的規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，應(yīng)由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女;(4)其他近親屬;(5)與精神病人 關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，又經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友。沒有以上監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　根據(jù)《民法通則》第17條的規(guī)定，對擔(dān)任精神病人的監(jiān)護(hù)人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服的，可向人民法 院提起訴訟，由人民法院依法裁決。?

　　法律對于近親屬、朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，設(shè)有一定順序。對于未成年人，其祖父母、外祖父母為第一順序，兄姐為第二順序，關(guān)系密切的其他親屬、朋友為第三順序。對于精神病人，其配 偶為第一順序，父母為第二順序，成年子女為第三順序，其他近親屬為第四順序，關(guān)系密切 的其他親屬、朋友為第五 順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù) 對被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是同一順序的數(shù)人。??

　　例如：張某婚后因夫妻關(guān)系不和患精神病，在對張某的監(jiān)護(hù)問題上發(fā)生分歧，且互相推諉，在這種情況下應(yīng)由( )擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　A.張某的妻子 B.張某的父母 C.張某的兄弟 D.張某的叔叔

　　[答案]A本題涉及精神病人的法定監(jiān)護(hù)問題。依民法通則第17條第1款規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女;(4)其他近親屬;(5)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。本題中，張某的妻子、父母均為張某的法定監(jiān)護(hù)人，張某的兄弟應(yīng)屬其他近親屬的范疇，也為張某的法定監(jiān)護(hù)人，張某的叔叔為關(guān)系密切的其他親屬，為張某的自愿監(jiān)護(hù)人，在他們相互推諉的情況下，應(yīng)由順序在先，且具有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。故應(yīng)由其妻子作為張某的監(jiān)護(hù)人。

　　(四)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)

　　《民法通則》第18條規(guī)定："監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他 合法權(quán)益，除為被監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)"?？梢?，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要 有以下幾項(xiàng)：?

　　(一)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益?

　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人人身方面的合法權(quán)益，主要包括被監(jiān)護(hù)人的生命健康權(quán)、姓名權(quán)、 肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。監(jiān)護(hù)人為了被監(jiān)護(hù)人的利益，可以合理利用 或處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益受到非法侵害時，監(jiān)護(hù)人作為法定代理人有權(quán)代理被監(jiān)護(hù)人請求人民法院給予保護(hù)，代為參加民事訴訟活動。

　　例如：監(jiān)護(hù)人只有在下列哪些情況下，才能處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)?

　　A.為了被監(jiān)護(hù)人的利益 B.經(jīng)法院判決認(rèn)定

　　C.征得被監(jiān)護(hù)人的同意 D.經(jīng)被監(jiān)護(hù)人所在單位批準(zhǔn)

　　答案剖析：A。

　　(二)教育和照顧被監(jiān)護(hù)人

　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育被監(jiān)護(hù)的未成年人，使他們在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

　　(三)代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動?

　　(四)代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事訴訟――法定代理人

　　《民法通則》第14條規(guī)定："無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。"被監(jiān)護(hù)人可以進(jìn)行與他的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。?

　　例如：甲是未成年人，某日將乙咬傷，乙遂提起訴訟，甲父在此訴訟中的訴訟地位是

　　A.被告 B.共同被告 C.訴訟中第三人 D.法定代理人

　　答案剖析：D。

　　(五)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任

　　例如：某幼兒園一群幼兒圍爐烤火，老師李某擅自離開崗位與人聊天。幼兒甲玩耍中不慎灑水于爐上致使電爐短路漏電，幼兒乙觸電休克，經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)，共花費(fèi)5000元，該損失

　　A.由幼兒園承擔(dān)，幼兒甲的監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償

　　B.由幼兒甲的監(jiān)護(hù)人，同時責(zé)令李某適當(dāng)賠償

　　C.由幼兒甲的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，同時責(zé)令幼兒園適當(dāng)賠償

　　D.由李某與幼兒園共同承擔(dān)

　　[答案]C

　　再如：某甲出差將6歲兒子某乙托鄰居某丙照看。一日，某乙將隔壁小孩打傷，醫(yī)藥費(fèi)近千元。這一損失應(yīng)由

　　A.某丙承擔(dān)，可責(zé)令某甲適當(dāng)賠償

　　B.某甲承擔(dān)，若某丙有過錯，某丙負(fù)連帶責(zé)任

　　C.某甲承擔(dān)，若某甲無力承擔(dān)，由某丙承擔(dān)

　　D.某丙承擔(dān)，某甲負(fù)連帶責(zé)任

　　[答案]B本題涉及監(jiān)護(hù)職責(zé)的委托問題。依《民通意見》第22條，監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外;被委托人確有過錯的，負(fù)連帶責(zé)任。

　　監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。如果因監(jiān)護(hù)人管教不嚴(yán)，致使被監(jiān)護(hù)人實(shí)施不法行為造成他人損失的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān) 民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以適當(dāng)減輕其民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人在承擔(dān)賠償責(zé)任時，應(yīng)首先從被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用，不足部分由監(jiān)護(hù)人以自己的財(cái)產(chǎn)適當(dāng)承擔(dān)。監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外;被委托人確有過錯的，負(fù)連帶責(zé)任。在幼兒園、學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造 成傷害的，幼兒園、學(xué)校、精神病院有過錯的，應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。

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